聚焦廣東藥交新模式政醫(yī)商學(xué)共筑智慧交易平臺

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2017-02-06 08:15:00　　瀏覽：2531

　　原標(biāo)題：聚焦廣東藥交新模式政醫(yī)商學(xué)共筑智慧交易平臺

　　 11月22日—23日，適逢廣東第三方藥品電子交易平臺成立三周年，由廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)指導(dǎo)、省藥品交易中心主辦的第二屆“中國（廣東）藥品交易年會”在廣州召開。會議聚焦國家發(fā)布的“健康中國2030規(guī)劃綱要”、2016年深化醫(yī)改重點任務(wù)、國家藥品談判最新進(jìn)展以及廣東新出臺的藥品、醫(yī)用耗材交易辦法等備受關(guān)注的新政策，匯聚政府、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界行業(yè)精英共同研判醫(yī)藥行業(yè)新趨勢，共同探討構(gòu)筑“智慧型”藥品交易平臺。

　　 撰文：黃穎川 吳雨倫

　　 廣東模式引領(lǐng)中國？？政府主導(dǎo)市場運(yùn)作成效明顯

　　 廣東省藥品交易中心是由政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的全省第三方藥品電子交易平臺。該平臺率先實施分類采購，徹底實現(xiàn)“帶量采購、量價掛鉤”，首創(chuàng)“五個在線”模式，提供“在線競價、在線交易、在線支付、在線融資、在線監(jiān)管”五大在線服務(wù)，形成“互聯(lián)網(wǎng)＋藥品集中采購”模式，創(chuàng)造性地解決降低虛高藥價、滿足臨床需要和保障藥品供應(yīng)的問題。廣東新模式引領(lǐng)全國，藥品在線分類采購、帶量競價、在線結(jié)算支付、在線融資等相關(guān)經(jīng)驗和做法，為國務(wù)院2015年7號文和國家衛(wèi)計委70號文吸納借鑒并在全國推行。

　　 平臺成立3年來，截至2016年9月，已成功啟動31輪基本藥物競價交易，19輪非基本藥物醫(yī)保目錄藥物競價交易。基藥和非基藥競價及議價成交總金額為1788.70億元，基藥和非基藥議價成交金額為197.09億元，節(jié)約采購資金162.38億元。

　　 目前，廣東省藥品交易中心已經(jīng)實現(xiàn)醫(yī)用耗材全部掛網(wǎng)交易，廣東醫(yī)用耗材已步入“日日交易”的新軌道，成為全國首個實現(xiàn)耗材全品規(guī)上線交易的省份。2017年1月起，廣東省所有二類疫苗也將進(jìn)入省第三方藥品電子交易平臺進(jìn)行交易。此外，隨著我省新藥品交易辦法的頒布，省藥品交易中心將在全國首創(chuàng)性地引入“過期專利藥比價系數(shù)”規(guī)則，過期專利藥、獨家進(jìn)口藥價格居高不下的局面有望破冰。

　　 中藥飲片將上線交易？？構(gòu)建全醫(yī)藥綜合交易平臺

　　 據(jù)省藥品交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，繼疫苗進(jìn)場交易后，該中心在下一階段將繼續(xù)加快中藥飲片交易項目上線工作，先在前期建立一個中藥飲片流通領(lǐng)域?qū)I(yè)渠道的B2B交易平臺，實現(xiàn)中藥飲片的在線交易；下一步再推進(jìn)至零售藥房（OTC）和民營醫(yī)院等渠道的平臺建設(shè)，成為醫(yī)藥行業(yè)兼具醫(yī)院專業(yè)渠道與市場大眾消費(fèi)渠道的綜合型中藥B2B交易平臺，為更廣大醫(yī)藥消費(fèi)者提供更為便捷、安全的中藥飲片購買平臺。

　　 據(jù)了解，省藥品交易中心將強(qiáng)化大數(shù)據(jù)資源建設(shè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)最新技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)布更多高質(zhì)量的交易價格指數(shù)和研究分析報告，并形成自主知識產(chǎn)權(quán)和行業(yè)市場標(biāo)準(zhǔn)，匯集社會資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，打造價值鏈，從“領(lǐng)先全國”的省級交易平臺向“服務(wù)全國，影響國際”的綜合性交易平臺發(fā)展，力爭在全國乃至國際形成示范帶頭作用。

　　 ■鏈接

　　 搭建現(xiàn)代要素交易市場體系

　　 ——廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)改革發(fā)展紀(jì)實

　　 廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)（以下簡稱“集團(tuán)”）是2013年6月21日經(jīng)廣東省人民政府第五次常務(wù)會議批準(zhǔn)，在南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心的基礎(chǔ)上組建的，是省國資委全資設(shè)立的大型綜合交易和交易服務(wù)投資控股集團(tuán)公司。集團(tuán)現(xiàn)擁有國有（集體）產(chǎn)權(quán)交易資格、全省國有資產(chǎn)司法委托（涉訴資產(chǎn)）交易資格、全省唯一的金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易資格、省級股權(quán)托管資格、全省唯一的第三方藥品電子交易資格、央企資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易資格等六項資質(zhì)，承擔(dān)“廣東省水權(quán)交易平臺建設(shè)試點”和“財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)試點”兩項國家級試點工作，“廣東省綜合型產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)試點”和“廣東省排污權(quán)有償使用和交易試點”兩項省級試點工作。

　　 目前，集團(tuán)旗下構(gòu)建要素與商品交易業(yè)、金融與交易服務(wù)業(yè)、數(shù)據(jù)與信息服務(wù)業(yè)三大主要業(yè)務(wù)板塊，24個交易和服務(wù)子平臺（其中5家在籌，4家參股），擁有全省19個地級市的分支機(jī)構(gòu)和會員，擁有會員單位5.15萬家。從2013年至2015年，各類交易平臺掛牌交易275萬宗，成交金額達(dá)1.1萬億元，比2012年以前的652億元增長16倍，交易宗數(shù)、交易金額穩(wěn)居全國近300家同業(yè)機(jī)構(gòu)第一位，成交金額躍居全國第二位。集團(tuán)連續(xù)三年國資目標(biāo)考核均達(dá)到優(yōu)秀，并榮獲“2014廣東年度經(jīng)濟(jì)風(fēng)云企業(yè)”、“2015年度廣州市總部企業(yè)”、2014—2015年連續(xù)兩年榮獲“廣東省服務(wù)業(yè)100強(qiáng)”和“廣東省誠信示范企業(yè)”。

　　 據(jù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，集團(tuán)將打造12家國際化、國家級、區(qū)域性交易服務(wù)平臺。

　　 ——4家國際化交易服務(wù)平臺：依托粵港澳、面向全中國、輻射東南亞的國際化金融資產(chǎn)交易平臺（國際金融資產(chǎn)交易中心）；國內(nèi)一流的全醫(yī)療產(chǎn)業(yè)交易平臺以及全球化的藥品交易電子商務(wù)中心（藥品交易中心）；國際珠寶產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺（珠寶玉石交易中心）；鉆石產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)樞紐和國際化交易服務(wù)平臺（鉆石交易中心）。

　　 ——4家國家級交易服務(wù)平臺：在中國有重要影響力的高端知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)（知識產(chǎn)權(quán)交易中心）；水權(quán)及水資源要素市場的國家級試點交易和交易服務(wù)平臺（水權(quán)交易中心）；服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、輻射全國、面向世界的基礎(chǔ)類、權(quán)益類、國家級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺（南方產(chǎn)權(quán)交易中心）；對全國交易價格指數(shù)形成具有影響力的大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺（大數(shù)據(jù)交易中心）。

　　 ——4家區(qū)域性交易服務(wù)平臺：集區(qū)域性股權(quán)交易綜合服務(wù)平臺、混合所有制改革服務(wù)平臺和“僵尸”“困難”企業(yè)出清重組綜合服務(wù)平臺為一體的股權(quán)托管中心（股權(quán)托管中心）；以資源創(chuàng)新為驅(qū)動的廣東特色環(huán)境資源交易綜合服務(wù)平臺（環(huán)境權(quán)益交易所）；廣東林權(quán)、碳匯、林業(yè)資源交易綜合服務(wù)型平臺（林業(yè)資源交易中心）；面向政府基礎(chǔ)建設(shè)投資項目，開發(fā)PPP項目的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和投融資業(yè)務(wù)（城鎮(zhèn)化建設(shè)金融資產(chǎn)交易平臺）。

　　 ■聚焦

　　 藥品交易價格指數(shù)廣東全國首發(fā)

　　 由廣東省藥品交易中心有限公司（以下簡稱“藥品交易中心”）聯(lián)合廣東財經(jīng)大學(xué)進(jìn)行研發(fā)編制，由統(tǒng)計學(xué)專家林洪教授帶領(lǐng)項目組團(tuán)隊歷時半年研制的廣東省藥品交易價格指數(shù)（以下簡稱“藥品價格指數(shù)”）在年會上成功發(fā)布。

　　 藥品價格指數(shù)的發(fā)布將給行業(yè)提供有價值的市場動態(tài)，并從以下幾個方面發(fā)揮作用，一是有利于輔助政府部門監(jiān)測藥價變化情況與趨勢，為藥品價格政策提供決策參考；二是為市場交易各方提供醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)價格趨勢判斷依據(jù)，從而為其交易價格浮動決策提供參考；為社會公眾提供相關(guān)藥品價格參考與信息查詢，從而為消費(fèi)者提供更好的購藥指引。

　　 該指數(shù)是全國范圍內(nèi)首個發(fā)布的藥品交易價格指數(shù)，隨著醫(yī)用耗材、中藥飲片等交易工作的深入開展，相關(guān)交易價格指數(shù)也將陸續(xù)發(fā)布，從而形成廣東醫(yī)藥交易價格指數(shù)體系，提升“廣東醫(yī)藥價格”在全國的話語權(quán)影響力，使“廣東醫(yī)藥價格”成為全國乃至全球相關(guān)價格的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　 概念

　　 中國（廣東）藥品交易價格指數(shù)，是根據(jù)廣東省藥品交易平臺上藥品交易成交價格作為編制依據(jù)，是分析藥品價格變動方向、程度和變化規(guī)律的重要指標(biāo)。

　　 作用

　　 該指數(shù)以1000點為藥品交易基點，采取分級分類計算的方式，依次得到代表規(guī)格品指數(shù)、小類價格指數(shù)、中類價格指數(shù)、大類價格指數(shù)，最后得到藥品交易價格總指數(shù)，即“中國（廣東）藥品交易價格指數(shù)”，能即時真實反映廣東藥品交易平臺內(nèi)分類藥品的價格變化情況及市場行情走勢，反映出藥品市場價格的總體水平和變化趨勢。

　　 分類

　　 指數(shù)分為中藥和西藥兩個大類。

　　 中藥大類分為非基藥醫(yī)保、基本藥物、低價藥品、非基藥非醫(yī)保、其他藥物5個中類；西藥大類分為非基藥醫(yī)保、基本藥物、低價藥品、非基藥非醫(yī)保、其他藥物5個中類，并在中類的基礎(chǔ)上依據(jù)藥理分類不同將其分為133個小類。每類的權(quán)數(shù)和為1000，按照從大類、中類、小類到代表規(guī)格品的順序確定權(quán)數(shù)。

　　 計量

　　 將指數(shù)的基點定為1000點是專業(yè)指數(shù)的慣常選擇，當(dāng)指數(shù)波動較小時，用較小的“千分點”作為計量單位，可以更靈敏和直觀地反映股價走勢。

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