地理標(biāo)志商標(biāo)與“三農(nóng)”

來源：知產(chǎn)力    發(fā)布時(shí)間：2016-10-09 07:52:00　　瀏覽：1295

說到“地理標(biāo)志”這個(gè)概念，有的人也許會(huì)感到陌生，但如若換一個(gè)名詞——土特產(chǎn)，那么大家就非常熟悉了。逢年過節(jié)，走親訪友，拎上一盒“福鼎白茶”，提上一籃“平和琯溪蜜柚”，或是出差回來給辦公室的同事們捎上一兩樣當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，在中國(guó)這樣的禮儀大國(guó)是很常見的現(xiàn)象。

顯然，在大多數(shù)人的日常生活中，土特產(chǎn)的主要功能是作為一種社交手段。那么地理標(biāo)志呢?

在我國(guó)現(xiàn)行法律中，《商標(biāo)法》是唯一一部對(duì)地理標(biāo)志注冊(cè)和保護(hù)制度作出規(guī)定的法律。按照該法第十六條第二款的表述，地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。從這個(gè)定義可以看出，地理標(biāo)志的特點(diǎn)是地域性、特色品質(zhì)和聲譽(yù)。因此，作為一個(gè)法律概念，地理標(biāo)志產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義就是土特產(chǎn)。

從功能上講，土特產(chǎn)偏重于消費(fèi)者的感受，豐富了廣大群眾的物質(zhì)生活和精神生活;地理標(biāo)志則更多地關(guān)注生產(chǎn)者的利益，是一種能夠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

我國(guó)自1994年確立通過商標(biāo)法律制度保護(hù)地理標(biāo)志以來，從第一件地理標(biāo)志證明商標(biāo)“庫(kù)爾勒香梨”獲得注冊(cè)開始，截至2016年8月，已有3194件地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)獲得注冊(cè)，其中國(guó)外地理標(biāo)志商標(biāo)84件。20多年的實(shí)踐證明，地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)制度適應(yīng)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，是解決“三農(nóng)”問題的有效措施之一。正因如此，2010年中央1號(hào)文件明確指出“要充分運(yùn)用地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”，2013年中央1號(hào)文件更明確提出要“深入實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)工程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)”。

具體而言，地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)是如何促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定的?

首先，使用地理標(biāo)志商標(biāo)的產(chǎn)品直接為農(nóng)民創(chuàng)造了更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。商標(biāo)一旦與優(yōu)質(zhì)或特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合，其無形價(jià)值即可向農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，通過市場(chǎng)形成有形的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，從而大大提高從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民的收入。“商標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系”課題研究報(bào)告顯示，地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)后，產(chǎn)品價(jià)格平均提高了50.11%，來自地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品的收入占到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民總收入的65.94%?？梢哉f，地理標(biāo)志商標(biāo)具有很好的富民效應(yīng)。

其次，地理標(biāo)志商標(biāo)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。在我國(guó)，工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門通過對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期研究，創(chuàng)造性地建立了“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)+地理標(biāo)志商標(biāo)”的地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，運(yùn)用或借鑒這種模式的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，大多形成了自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而不斷壯大的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，在有效利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境和人文資源的同時(shí)，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有利于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展，還能帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展，傳播和保護(hù)優(yōu)秀的傳統(tǒng)民俗和民間藝術(shù)，同時(shí)解決大量勞動(dòng)力就業(yè)，維護(hù)農(nóng)村人口和農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地理標(biāo)志商標(biāo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值帶動(dòng)比達(dá)1∶5.20，就業(yè)帶動(dòng)比達(dá)1∶3.34;53.38%的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，地理標(biāo)志商標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、居民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)率和影響程度超過30%。

最后，地理標(biāo)志是我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。地理標(biāo)志這一法律概念已經(jīng)得到世界大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可與保護(hù)，而地理標(biāo)志產(chǎn)品的特點(diǎn)，有助于增強(qiáng)本國(guó)同類商品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)。如福建漳州水仙花地理標(biāo)志產(chǎn)品銷往美國(guó)及東南亞、歐洲等國(guó)家和地區(qū)，年出口2500萬粒，創(chuàng)匯8000多萬元。目前，地理標(biāo)志商標(biāo)已經(jīng)成為國(guó)際雙邊、多邊談判的重要議題，無論已經(jīng)簽署完成的中瑞、中韓等雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定，還是正在進(jìn)行的中歐地理標(biāo)志雙邊協(xié)定、中格自貿(mào)區(qū)談判，地理標(biāo)志條款如何擬定都是各方反復(fù)拉鋸的焦點(diǎn)問題之一。

人都具有趨利性，看到地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)了、運(yùn)用好了，農(nóng)民致富了，農(nóng)村發(fā)展了，不法分子很可能萌發(fā)侵權(quán)想法并付諸行動(dòng)。那么，在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，地理標(biāo)志注冊(cè)和保護(hù)制度可以為廣大農(nóng)民提供什么救濟(jì)手段?

我國(guó)建立了具有鮮明中國(guó)特色的工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門與司法機(jī)關(guān)并行保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)的模式。對(duì)于侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)案件，當(dāng)事人既可以向人民法院起訴請(qǐng)求司法保護(hù)，也可以請(qǐng)求工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門立案處理得到行政保護(hù)。工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門可以應(yīng)當(dāng)事人的投訴或其他人員的舉報(bào)查處侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)案件，也可以依照職權(quán)主動(dòng)查處。經(jīng)查處，如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為涉嫌犯罪的，由工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門移送公安部門立案?jìng)刹?認(rèn)定構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)將追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。20多年來，工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門利用網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡(jiǎn)便、快捷高效等優(yōu)勢(shì)，依托全國(guó)幾十萬名執(zhí)法人員，查處了一大批侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)轉(zhuǎn)讓專用權(quán)案件。2015年，國(guó)家工商總局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了為期半年的保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)各地工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門立案查處了117起侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)案件，案值達(dá)111.428萬元，切實(shí)維護(hù)了地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)侵權(quán)人形成極大震懾。

文章標(biāo)簽:  地理商標(biāo)