跨境資金流動總體穩(wěn)定——專訪國家外匯管理局有關負責人

新華社北京12月8日電　題：跨境資金流動總體穩(wěn)定——專訪國家外匯管理局有關負責人

新華社記者 吳雨

近期，人民幣匯率波動頻頻、外匯儲備逼近“三萬億”關口，市場普遍擔心中國資本外流壓力或?qū)⒓哟蟆Υ?，國家外匯管理局有關負責人8日接受新華社記者專訪時表示，目前未發(fā)現(xiàn)企業(yè)和個人購匯意愿激增，跨境資金流動總體相對穩(wěn)定，仍有保持平穩(wěn)運行的基礎。

未發(fā)現(xiàn)企業(yè)和個人購匯意愿激增

近期，受市場對美聯(lián)儲年底加息預期增強等多重因素的影響，美元指數(shù)單邊走強，非美元貨幣承壓貶值，人民幣兌美元雙邊匯率有所貶值，市場上“資本外流”的擔憂不絕于耳。

對此，國家外匯管理局有關負責人表示，我國跨境資金流動總體相對穩(wěn)定。11月份，銀行結(jié)售匯、非銀行部門涉外收付款逆差雖較10月份有所增長，但遠低于去年底今年初美聯(lián)儲首次加息前后的水平。

數(shù)據(jù)顯示，10月份，銀行結(jié)售匯逆差146億美元，較1月至9月月均逆差下降46%，其中企業(yè)、個人結(jié)售匯逆差102億美元，較1月至9月月均逆差下降62%。

“目前，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)和個人購匯意愿激增，企業(yè)和個人的合理用匯需求均得到滿足?！蓖鈪R局有關負責人介紹，初步統(tǒng)計，11月份全國貨物貿(mào)易項下企業(yè)日均購匯額較10月份下降6%左右；貨物貿(mào)易項下收支順差繼續(xù)保持單月超100億美元的態(tài)勢。

“資本項下，大部分企業(yè)還是根據(jù)項目進度來安排用匯。在證券投資項下，我們看到QFII機構(gòu)近期呈現(xiàn)凈匯入和凈結(jié)匯狀況?！痹撠撠熑吮硎?，受“雙11”“黑五海淘”跨境電商大力促銷，以及人民幣波動等因素影響，今年11月個人購匯出現(xiàn)一定的增長。但總體看，今年1月至11月個人購匯同比增速低于近年平均增長水平。

該負責人表示，總的來看，11月我國資本流出總體可控，不存在較大的資本外流壓力。

從外匯局最新的監(jiān)測情況來看，11月，外商直接投資（FDI）日均流入金額與10月基本持平，日均外商撤資金額較10月略有增長；對外直接投資（ODI）項下購匯額呈每周遞減趨勢；日均外債還本付息較上月明顯減少。

打擊虛假對外投資“不手軟”

近期，境外投資總量快速增長，增加了資本外流壓力。日前，發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、外匯局四部門正按有關規(guī)定對部分企業(yè)對外投資項目進行核實，以促進我國對外投資持續(xù)健康發(fā)展。

外匯局有關負責人介紹，境外投資行為異常情況大致分為四類：一是部分成立不足數(shù)月的企業(yè)，在無任何實體經(jīng)營的情況下即開展境外投資活動；二是部分企業(yè)境外投資規(guī)模遠大于境內(nèi)母公司注冊資本，企業(yè)財務報表反映的經(jīng)營狀況難以支撐其境外投資的規(guī)模；三是個別企業(yè)境外投資項目與境內(nèi)母公司主營業(yè)務相去甚遠，不存在任何相關性；四是個別企業(yè)投資人民幣來源異常，涉嫌為個人向境外非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和地下錢莊非法經(jīng)營。

該負責人表示，外匯局一直強調(diào)支持有能力和有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資業(yè)務。對于真實合理的對外投資資金匯出需求，外匯局一直予以保障。目前我們主要是從做好真實和合規(guī)性的角度開展工作，堅持對外直接投資購付匯的實需原則，同時對于虛假的對外投資行為保持打擊力度。

外匯局有關負責人表示，近年來，外匯局在對外投資政策方面不斷簡政放權(quán)，從審批核準轉(zhuǎn)向登記備案，對外投資外匯管理政策是一貫的、穩(wěn)定的。外匯局加強事中和事后以及現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，目的是促進我國對外投資持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

此外，外匯局篩查發(fā)現(xiàn)，部分個人通過分拆方式，利用他人的年度用匯額度進行資金的違規(guī)跨境流動。對涉及此種違規(guī)行為的個人，外匯局會將其列入“關注名單”，取消其之后兩年內(nèi)的便利化購匯額度，情節(jié)嚴重的還將移交外匯檢查部門進行立案處罰。

跨境資金流動仍有保持平穩(wěn)運行的基礎

外匯局有關負責人表示，當前形勢下，與去年底和今年年初相比，我國跨境資金流動仍有保持平穩(wěn)運行的基礎。

該負責人表示，前期對外償債壓力集中釋放，企業(yè)跨境外幣融資需求回升；銀行間債券市場進一步開放、人民幣正式加入SDR的背景下，境外機構(gòu)增加對境內(nèi)債券市場的投資，有助于資金流入；加之，近期人民幣匯率指數(shù)保持了基本穩(wěn)定，這些為跨境資金流動保持平穩(wěn)奠定了基礎。

“當前外部環(huán)境中影響我國跨境資本流動的主要因素是美元單一走強，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定性進一步提高態(tài)勢尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變?！痹撠撠熑苏f。

數(shù)據(jù)顯示，10月份，我國官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為51.2%，為兩年多以來的最高值。

外匯局有關負責人表示，中長期看，良好的經(jīng)濟基本面是我國跨境資金流動基本穩(wěn)定的根本保障。未來一段時期，我國經(jīng)濟保持中高速增長，經(jīng)常賬戶持續(xù)順差，外匯儲備總體充裕，財政狀況良好，金融體系穩(wěn)健的基本面沒有改變，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展，經(jīng)濟發(fā)展新動能加速成長，這都將有利于夯實我國跨境資金流動總體平穩(wěn)的基礎。