最高法發(fā)布商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理新規(guī) 遏制惡意搶注

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2017-01-16 06:59:00　　瀏覽：4000

原標(biāo)題：最高法發(fā)布商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理新規(guī) 遏制惡意搶注

央廣網(wǎng)北京1月11日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，實(shí)踐中，當(dāng)事人不服國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會作出的商標(biāo)駁回復(fù)審、商標(biāo)不予注冊復(fù)審、商標(biāo)撤銷復(fù)審、商標(biāo)無效宣告及無效宣告復(fù)審等行政行為，向法院提起行政訴訟，屬于商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件。近年來，這類案件數(shù)量增長迅速，近兩年來增幅尤為迅猛。最高人民法院今天上午發(fā)布《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》，規(guī)范此類案件審理。3月1日開始施行。

　《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》根據(jù)商標(biāo)法的立法本意，厘清法律條文之間的界限，準(zhǔn)確適用法律。

最高法民三庭庭長宋曉明分析，商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件涉及到商標(biāo)法多個(gè)條文，明確各條文的含義，厘清條文之間的界限，對于準(zhǔn)確適用法律意義重大。

如何理解同國家名稱相同或近似？

《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》第三條規(guī)定，商標(biāo)法第十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“同中華人民共和國的國家名稱等相同或者近似”，是指商標(biāo)標(biāo)志整體上與國家名稱等相同或者近似。對于含有中華人民共和國的國家名稱等，但整體上并不相同或者不相近似的標(biāo)志，如果該標(biāo)志作為商標(biāo)注冊可能導(dǎo)致?lián)p害國家尊嚴(yán)的，人民法院可以認(rèn)定屬于商標(biāo)法第十條第一款第（八）項(xiàng)規(guī)定的情形。對于該兩項(xiàng)條文的適用進(jìn)行了區(qū)分。在最高法提供的“中國勁酒”案中，最高人民法院認(rèn)為，訴爭的商標(biāo)標(biāo)志雖然包含了我國國家名稱，但可以清晰識別為“中國”、“勁”和“酒”三個(gè)部分，整體上與我國國家名稱并不近似，所以不屬于商標(biāo)法第十條第一款第（一）項(xiàng)所指情形。但是，國家名稱是國家的象征，隨意將其作為商標(biāo)的組成要素進(jìn)行商業(yè)使用，可能損害國家尊嚴(yán)，屬于商標(biāo)法第十條第一款第（八）項(xiàng)所指的“具有其他不良影響”的情形。

　如何理解“其他不良影響”？

《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》第五條和第二十四條分別對商標(biāo)法第十條第一款第（八）項(xiàng)的“其他不良影響”和第四十四條第一款的“其他不正當(dāng)手段”做出了規(guī)定，明確其分別適用于“對公共利益和公共秩序的消極負(fù)面影響”和“以欺騙手段以外的其他方式擾亂商標(biāo)注冊秩序、損害公共利益、不正當(dāng)占用公共資源和謀取不正當(dāng)利益”的情形，對于僅僅損害了特定民事權(quán)益的，不屬于該兩條涵蓋的范圍。在“海棠灣”案件中，最高人民法院認(rèn)為，該案中爭議商標(biāo)的申請人在多個(gè)類別上注冊“海棠灣”商標(biāo)，以及沒有合理理由大量注冊囤積其他與海南省著名景點(diǎn)有關(guān)的商標(biāo)的行為，并無真實(shí)使用意圖，不具備注冊商標(biāo)應(yīng)有的正當(dāng)性，不正當(dāng)占用公共資源、擾亂商標(biāo)注冊秩序，屬于2001年修訂的商標(biāo)法第四十一條第一款所指的“其他不正當(dāng)手段”。

《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》倡導(dǎo)誠實(shí)信用原則，保護(hù)在先權(quán)利，遏制惡意搶注，維護(hù)商標(biāo)申請和授權(quán)的良好秩序。

宋曉明分析，商標(biāo)作為區(qū)分商品來源的標(biāo)志，是市場主體用以吸引消費(fèi)者和積累商譽(yù)的利器，維護(hù)商標(biāo)領(lǐng)域的良好秩序?qū)τ诒Ｗo(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益和消費(fèi)者利益，以及促進(jìn)健康有序的市場競爭至關(guān)重要。2013年修正的商標(biāo)法第七條明確將“誠實(shí)信用原則”作為申請注冊和使用商標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則，《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》在對商標(biāo)法具體條文的適用上充分體現(xiàn)了該立法宗旨，體現(xiàn)了保護(hù)誠實(shí)經(jīng)營、遏制惡意搶注商標(biāo)的一貫司法導(dǎo)向。比如商標(biāo)法第十五條第一款禁止代理人或者代表人搶注被代理人或者被代表人的商標(biāo)，實(shí)踐中有的代理人或者代表人不以自己的名義，而是以與其有密切關(guān)系的其他主體，比如近親屬，或者其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)等來搶注商標(biāo)。如果此種情形不能按照商標(biāo)法該條款受到規(guī)制，將導(dǎo)致該條款極易被規(guī)避，明顯與誠實(shí)信用原則不符?！妒跈?quán)確權(quán)規(guī)定》第十五條第三款明確“商標(biāo)申請人與代理人或者代表人之間存在親屬關(guān)系等特定身份關(guān)系的，可以推定其商標(biāo)注冊行為系與該代理人或者代表人惡意串通，人民法院適用商標(biāo)法第十五條第一款的規(guī)定進(jìn)行審理?！奔丛诖饲闆r下將與代理人或者代表人惡意串通的商標(biāo)申請人視為代理人或者代表人，以充分發(fā)揮該條款制止搶注的功能。后附的“新東陽及圖”案反映了這個(gè)問題。

又如，商標(biāo)法第三十二條關(guān)于保護(hù)在先權(quán)利和禁止搶注他人在先使用并有一定影響的商標(biāo)的規(guī)定，是體現(xiàn)誠實(shí)信用原則、遏制惡意搶注的重要法律依據(jù)?！妒跈?quán)確權(quán)規(guī)定》從第十八條到第二十二條均是對商標(biāo)法第三十二條所規(guī)定的在先權(quán)利在具體適用中的問題的規(guī)定。第十八條總體表明在先權(quán)利是一個(gè)開放性的規(guī)定，既包括法律有明確規(guī)定的在先權(quán)利，也包括其他應(yīng)予保護(hù)的合法權(quán)益。然后分別對在先著作權(quán)、姓名權(quán)、字號權(quán)益等以及角色形象等的保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。比如涉及姓名權(quán)的問題，姓名權(quán)是《民法通則》明確規(guī)定的一項(xiàng)權(quán)利，商標(biāo)領(lǐng)域主要涉及的是未經(jīng)許可將他人姓名申請注冊為商標(biāo)并進(jìn)行使用的行為，《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》第二十條第一款從“相關(guān)公眾認(rèn)為商標(biāo)標(biāo)志指代了該自然人，容易認(rèn)為標(biāo)記有該商標(biāo)的商品系經(jīng)過該自然人許可或者與該自然人存在特定聯(lián)系”的角度，認(rèn)定了對姓名權(quán)的損害。對于實(shí)踐中出現(xiàn)的并非以自然人的戶籍姓名，而是以筆名、藝名、譯名等特定名稱來主張姓名權(quán)的，該條第二款規(guī)定，“如果該特定名稱具有一定的知名度，與該自然人建立了穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系，相關(guān)公眾以其指代該自然人的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持”，并依照第一款規(guī)定判斷訴爭商標(biāo)的申請是否對其構(gòu)成損害。最高法最近審結(jié)的“喬丹”案件所明確的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既是對法律規(guī)定的準(zhǔn)確適用，也是對相關(guān)問題的進(jìn)一步準(zhǔn)確闡明。

《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》以現(xiàn)行法律規(guī)定為基本原則，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)

《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》中對當(dāng)事人主張?jiān)V爭商標(biāo)損害角色形象著作權(quán)的審查進(jìn)行了規(guī)定。明確“對于著作權(quán)保護(hù)期限內(nèi)的作品，如果作品名稱、作品中的角色名稱等具有較高知名度，將其作為商標(biāo)使用在相關(guān)商品上容易導(dǎo)致相關(guān)公眾誤認(rèn)為其經(jīng)過權(quán)利人的許可或者與權(quán)利人存在特定聯(lián)系，當(dāng)事人以此主張構(gòu)成在先權(quán)益的，法院予以支持?！弊罡叻袢ジ蓖ラL王闖分析，這是個(gè)亮點(diǎn)條文。在最高法提供的“007”案中，北京高院認(rèn)為：根據(jù)丹喬公司提交的證據(jù)可以認(rèn)定在被異議商標(biāo)申請注冊之前，“007”、“JAMES BOND”作為丹喬公司“007”系列電影人物的角色名稱已經(jīng)具有較高知名度，“007”、“JAMES BOND”作為“007”系列電影中的角色名稱已為相關(guān)公眾所了解，其知名度的取得是丹喬公司創(chuàng)造性勞動的結(jié)晶，由此知名的角色名稱所帶來的商業(yè)價(jià)值和商業(yè)機(jī)會也是丹喬公司投入大量勞動和資本所獲得。因此，在先知名的電影人物角色名稱應(yīng)當(dāng)作為在先權(quán)利得到保護(hù)。并以此為由撤銷了商標(biāo)評審委員會的裁定。王闖還列舉了“哈利波特”角色名稱，以及“孫悟空的形象”“功夫熊貓“等作品形象的案件，強(qiáng)調(diào)，《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》通過“在先權(quán)利”對此進(jìn)行了覆蓋性保護(hù)。而兩位庭長都指出，對于作品名稱、角色名稱的保護(hù)要慎重把握“度”的問題，既保護(hù)在先權(quán)利人的合法權(quán)益，也避免妨礙社會公眾對社會公共文化資源的正當(dāng)使用。據(jù)了解，北京市高級人民法院目前對涉及此類問題的案件有事先報(bào)備的要求，也是便于了解情況和統(tǒng)一掌握保護(hù)的尺度和條件。

　《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》遵循商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的特點(diǎn)，充分發(fā)揮司法審查功能，加大實(shí)質(zhì)性解決糾紛力度，提高商標(biāo)授權(quán)確權(quán)效率

在目前的法律框架下，商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件是作為行政案件審理的，但是由于此類糾紛，特別是商標(biāo)不予注冊復(fù)審和商標(biāo)無效糾紛，更多是當(dāng)事人之間就商標(biāo)能否授權(quán)或者是否應(yīng)當(dāng)無效而產(chǎn)生的爭議，商標(biāo)評審委員會居中裁決，其性質(zhì)更類似于準(zhǔn)司法裁決而非行使行政職權(quán)，因此商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件有其不同于一般行政案件的特點(diǎn)。《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》第二條規(guī)定，人民法院對商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政行為進(jìn)行審查的范圍，一般應(yīng)根據(jù)原告的訴訟請求及理由確定。原告訴訟中未提出主張，但商標(biāo)評審委員會相關(guān)認(rèn)定存在明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院在各方?dāng)事人陳述意見后，可以對相關(guān)事由進(jìn)行審查并作出裁判。這既表明了此類案件的特點(diǎn)，也體現(xiàn)了充分發(fā)揮司法主導(dǎo)作用，減輕當(dāng)事人訴累，強(qiáng)化人民法院實(shí)質(zhì)性解決糾紛，避免程序空轉(zhuǎn)和循環(huán)訴訟的總體思路。

因?yàn)槭苤朴谀壳靶姓V訟的框架，人民法院無法在行政訴訟中直接認(rèn)定商標(biāo)的效力，只能判令商標(biāo)評審委員會重新作出裁決，當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會所做裁決可能再次提起行政訴訟，導(dǎo)致循環(huán)訴訟的出現(xiàn)，影響授權(quán)確權(quán)效率。尤其是商標(biāo)評審委員會完全依據(jù)人民法院生效裁判的事實(shí)和理由重新作出的裁決，其事實(shí)上是執(zhí)行法院生效判決的行為，并沒有自由裁量的空間，屬于最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的解釋》第三條第一款第（九）項(xiàng)“訴訟標(biāo)的已為生效裁判所羈束的”情形，應(yīng)當(dāng)不予受理或者駁回起訴。故《授權(quán)確權(quán)規(guī)定》第三十條規(guī)定，人民法院生效裁判對于相關(guān)事實(shí)和法律適用已作出明確認(rèn)定，當(dāng)事人對于商標(biāo)評審委員會依據(jù)該生效裁判重新作出的裁決提起訴訟的，人民法院依法裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。當(dāng)然，如果商標(biāo)評審委員會所做裁決引入了新的事實(shí)或者理由，則不適用該條。

提高商標(biāo)授權(quán)確權(quán)效率是2013年商標(biāo)法修改要著重解決的問題之一，最高人民法院近年來也一直在強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性解決糾紛的思路，這也要求人民法院在審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件中加大司法審查力度，對于當(dāng)事人所提出的理由盡可能在實(shí)體上給出回復(fù)，為商標(biāo)評審委員會后續(xù)裁決以明確指引?！妒跈?quán)確權(quán)規(guī)定》的相關(guān)條文均體現(xiàn)了上述精神。

關(guān)鍵詞：最高法;商標(biāo)授權(quán);確權(quán);新規(guī);惡意搶注

兩高聯(lián)合發(fā)布司法解釋 三種情形可認(rèn)定為“違法所得”

最高人民法院和最高人民檢察院今天聯(lián)合發(fā)布司法解釋，對《刑事訴訟法》中關(guān)于違法所得沒收程序適用的罪名做了明確解釋，將犯罪案件確定為貪污賄賂、恐怖活動、電信詐騙等五類，其中包括隱瞞境外存款、介紹賄賂等。

2017-01-05 17:52:00

最高法減刑假釋司法解釋今起施行 嚴(yán)防暗箱操作

最高人民法院修改后的《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》今天（2017年1月1日）起施行。明確“減刑、假釋是激勵罪犯改造的刑罰制度”。罪犯只有積極改造，表現(xiàn)優(yōu)異者，才能獲得減刑、假釋。適用減刑、假釋，必須貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度地發(fā)揮刑罰的功能和實(shí)現(xiàn)刑罰的目的。

2017-01-01 10:48:00

最高法六大巡回法庭布局完成 庭長、副庭長直接審理案件

就在前兩天，最高人民法院設(shè)在江蘇南京的第三巡回法庭、設(shè)在河南鄭州的第四巡回法庭、設(shè)在重慶的第五巡回法庭和設(shè)在陜西西安的第六巡回法庭相繼掛牌辦公。庭長分別由最高法副院長江必新、景漢朝、李少平、張述元擔(dān)任。

2016-12-30 08:50:00

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