今年亞洲經濟將繼續(xù)放緩中國

來源：尚標知識產權    發(fā)布時間：2016-12-27 03:04:00　　瀏覽：3317

　　原標題：今年亞洲經濟將繼續(xù)放緩

　　 【深圳商報北京5月4日訊】（駐京記者 宋華）社科院4日發(fā)布的《亞太藍皮書：亞太地區(qū)發(fā)展報告（2016）》指出，亞洲經濟面臨的內外部風險會進一步加大，2016年亞洲新興經濟體增長率的下滑趨勢仍然難以遏制。報告同時指出，TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)議）不能成為亞太地區(qū)貿易規(guī)則的“樣板”，TPP短期對中國影響有限。

　　 《亞太藍皮書》是中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院的集體研究成果。2016年的《亞太藍皮書》繼續(xù)關注中國周邊環(huán)境的變化。該書盤點了2015年亞太地區(qū)的焦點和熱點問題，重點闡述了“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”對中國、美國、日本的影響，緬甸大選，越共十二大，南海變局以及中國與日、韓、印尼之間的關系，為深入了解2015年及未來中國及周邊環(huán)境的復雜形勢提供了重要參考。

　　 亞洲經濟內外部風險進一步加大

　　 亞洲經濟2015年延續(xù)了過去四年增速放緩的趨勢。藍皮書認為，2016年亞洲新興經濟體增長率的下滑趨勢仍然難以遏制，亞洲經濟面臨的內外部風險會進一步加大，無論是短期還是長期風險都在上升，其嚴重程度可能是自國際金融危機以來未曾遇到的。

　　 藍皮書分析，短期風險主要源自以下方面：一、2016年全球貿易下滑或低速增長趨勢仍將延續(xù)；二、美聯(lián)儲加息與債務風險加大。國際金融危機爆發(fā)之后，亞洲新興經濟體去產能、去杠桿的進程嚴重落后于發(fā)達國家，尤其是2010年之后，無論是按照債務的增速，還是按照債務的相對水平，亞洲新興經濟體都是最高的；三、新興經濟體與發(fā)達國家之間經濟增長的“蹺蹺板”效應，2015年美日歐三大經濟體總體增長率從2014年的1.4%上升到1.9%（預期數(shù)），但這既沒有拉動全球貿易的增長，也沒有成為新興經濟體增長的引擎，相反，新興經濟體出現(xiàn)了增速放慢的趨勢。在這種“蹺蹺板”效應的背后，一方面可能是全球貿易與經濟增長之間的“脫鉤”；另一方面可能是持續(xù)二十余年的國際資本流動的方向正在發(fā)生逆轉。

　　 TPP不能成為亞太地區(qū)貿易規(guī)則的“樣板”

　　 藍皮書“專題：《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》”篇指出——TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)議）所設置的相關非傳統(tǒng)議題中，既有專門針對新興國際合作領域的具體規(guī)則，也有針對各國“邊境后”政策的具體議題（知識產權、勞工、環(huán)境、國有企業(yè)、競爭政策等），還有涉及發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的議題。這些議題本身反映了世界各國在諸多新領域試圖形成統(tǒng)一規(guī)則的訴求，符合全球化的未來發(fā)展方向，其部分理念具有一定的合理性和進步性。

　　 但由于美國是TPP談判的主要推動者，其談判能力、規(guī)則制定能力明顯高于其他談判國，因此最終TPP非傳統(tǒng)議題相關條款具有鮮明的美式價值體系特征。美國推進TPP的根本目的是維護其地緣利益和經濟利益，這決定了其不可能在真正意義上從建立一套亞太地區(qū)普遍可適用的規(guī)則出發(fā)推進TPP談判。在美國和其他國家的激烈博弈下，各個議題的具體條款最終只會是各方利益妥協(xié)的結果，遠遠不能成為亞太地區(qū)乃至全球相關貿易規(guī)則的“樣板”。

　　 TPP對中國不同行業(yè)的影響差異較大

　　 藍皮書指出，從貨物貿易角度看，TPP對中國的中短期影響比較有限，但是TPP對不同行業(yè)的影響差異較大，對特定產業(yè)部門的影響仍比較顯著。TPP的競爭力更多地體現(xiàn)在規(guī)則方面。

　　 藍皮書分析，無論中國是否加入TPP，中國企業(yè)和中國經濟都可能會受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響。首先，TPP的相關服務貿易條款和投資條款將會對中國的服務業(yè)和對外投資等產生深刻影響。從中美BIT負面清單交換情況看，目前中國在服務貿易領域的開放壓力仍然較大，而未來包括金融、電信、專業(yè)服務等服務貿易領域面臨的沖擊不可忽視。

　　 其次，TPP代表的知識產權條款對中國的潛在沖擊將比較顯著：中國的制藥行業(yè)可能會遭受較大沖擊；目前知識產權保護意識、相關法律的立法和執(zhí)行仍有改善的空間；包括美國在內的TPP國家高科技企業(yè)，利用其先進技術在全球進行技術專利注冊，如果按照嚴格的專利保護，將嚴重影響中國在外觀、設計、工藝等領域的技術模仿和引進。

　　 三是，TPP推動的競爭政策和國有企業(yè)條款等約束性條款，將使得在TPP國家投資的中國國有企業(yè)面臨著更為嚴格的國際經營環(huán)境，強調公平競爭的國有企業(yè)條款有可能會在短期內削弱包括國有企業(yè)在內的中資企業(yè)的國際競爭力。

　　 此外，中資企業(yè)將受到因TPP而變得更加嚴格的環(huán)境法和勞工法約束。

　　 中國應加速RCEP談判進程

　　 藍皮書“區(qū)域經濟合作”篇指出，TPP談判并沒有包括中國，RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴協(xié)議）談判也沒有包含美國，這對亞太經貿區(qū)域整合是不利的。TPP談判的順利展開給RCEP帶來很大壓力，特別對中國，其有可能會考慮在談判中加強與東盟的聯(lián)系，以加速談判進程，防止被邊緣化。

　　 藍皮書認為，RCEP談判進程的快速推進不但有利于消除TPP協(xié)議達成后貿易轉移對中國出口貿易的負面影響，促進中國和相關國家的貿易投資合作，也有利于鞏固中國和東盟的經貿關系和睦鄰友好，加速東亞經濟一體化的進程。同時，對中國來說，RCEP組建符合中國實施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，RCEP不但將顯著改善中國與周邊國家的關系，還將使得中國在區(qū)域合作中的主導地位和引領作用更為突出，為構建更穩(wěn)定、互利、合作的國際經濟關系奠定堅實的基礎。