關(guān)于印發(fā)《公安部經(jīng)濟犯罪偵查局、國家工商行政管理總局商標局、公平交易局和國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司2002年第一次工作聯(lián)席會議紀要》的通知

來源：尚標知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-12-21 09:31:00　　瀏覽：3070

發(fā)文單位：國家知識產(chǎn)權(quán)局

發(fā)布日期：2002-8-27

執(zhí)行日期：2002-8-27

各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局：

根據(jù)《公安部、國家工商行政管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于在查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件工作中加強協(xié)作配合的通知》（公通字[2000]88號）的精神，2002年2月8日，公安部經(jīng)濟犯罪偵查局、國家工商行政管理總局商標局、公平交易局和國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司召開了2002年第一次工作聯(lián)席會議?，F(xiàn)將會議紀要印發(fā)給你們，請你們結(jié)合本地執(zhí)法工作實際情況，進一步密切與公安部門和工商行政管理部門的協(xié)作配合，認真研究工作中遇到的有關(guān)問題，特別是重點解決好涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件移送工作中的有關(guān)問題，共同做好保護知識產(chǎn)權(quán)，整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序工作。

二○○二年八月二十七日

公安部經(jīng)濟犯罪偵查局、國家工商行政管理總局商標局、公平交易局和國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司2002年第一次工作聯(lián)席會議紀要

根據(jù)《關(guān)于在查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件工作中加強協(xié)作配合的通知》（公通字[2000]88號）的精神，2002年2月8日，公安部經(jīng)濟犯罪偵查局和國家工商行政管理總局商標局、公平交易局、國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司召開了2002年第一次工作聯(lián)席會議。會議由國家工商行政管理總局商標局范漢云副局長主持。公安部經(jīng)濟犯罪偵查局高峰副局長、國家工商行政管理總局公平交易局劉俊臣副局長、國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司胡佐超司長、殷根娣助理巡視員以及有關(guān)業(yè)務(wù)處負責(zé)同志參加了會議。會議還邀請最高人民檢察院法律政策研究室法律應(yīng)用處的負責(zé)同志參加了會議。各聯(lián)席會議成員單位通報了2001年在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的工作情況，介紹了2002年重點工作部署，并對如何在執(zhí)法實踐中進一步加強各部門間協(xié)作，特別是查辦案件過程中對涉嫌構(gòu)成犯罪的移送問題進行了重點研究，并就有關(guān)問題達成一致意見。會議紀要如下：　與會同志一致認為，自《關(guān)于在查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件工作中加強協(xié)作配合的通知》（公通字[2000]88號）下發(fā)及2001年第一次工作聯(lián)席會議召開以來，各聯(lián)席會議成員單位認真貫徹通知及會議紀要精神，并分別將會議紀要轉(zhuǎn)發(fā)給各省、市、自治區(qū)的對應(yīng)下屬單位，結(jié)合各部門整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的實際工作，切實加強了查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件的打擊力度和各部門間的配合協(xié)作。實踐證明，聯(lián)席會議制度在發(fā)揮部門職能、辦案協(xié)作、案件移送、打擊地方和部門保護主義，及加強對侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪問題研究，促進隊伍建設(shè)與培訓(xùn)等方面起到了推動作用。如浙江等省已經(jīng)根據(jù)下發(fā)通知精神，建立了省公安廳、省工商行政管理局、省知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)席會議制度，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中發(fā)揮了積極作用。進一步發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，推動地方各執(zhí)法部門間的廣泛協(xié)作，是今后的一項長期重要工作。

會議認為，在取得一定進展的條件下，要進一步加強案件移送工作和強化業(yè)務(wù)研討培訓(xùn)協(xié)作關(guān)系。各單位要按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，依照最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），切實做好涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的移送工作。

就《規(guī)定》的具體適用問題，各成員單位達成如下一致意見：

一、《規(guī)定》第61條假冒注冊商標案（刑法第213條）、第62條銷售假冒注冊商標的商品案（刑法第214條）中的“假冒他人注冊商標”、“假冒注冊商標”是指未經(jīng)商標注冊人許可，在同一種商品上使用與他人注冊商標完全相同的商標的行為。

《規(guī)定》第64條的“假冒他人專利”是指：1.未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人專利號的；2.未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術(shù)誤認為他人的專利技術(shù)的；3.未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術(shù)誤認為是他人的專利技術(shù)的；4.偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的。

二、《規(guī)定》第61條第4項的“行政處罰”是指有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)對行為人因假冒任何他人注冊商標行為而做出的行政處罰。

《規(guī)定》第63條第3項的“行政處罰”是指有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)對行為人因非法制造、銷售非法制造的任何他人注冊商標標識行為而做出的行政處罰。

《規(guī)定》第64條第3項的“行政處罰”是指有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)對行為人因假冒他人專利行為而做出的行政處罰。

三、《規(guī)定》第61條第3項“假冒他人馳名商標或者人用藥品商標的”違法情形沒有規(guī)定應(yīng)予追訴刑事責(zé)任的最低數(shù)額，易使他人認為所有假冒他人馳名商標或者人用藥品商標的違法行為，不分情節(jié)輕重，都應(yīng)追究刑事責(zé)任。鑒于現(xiàn)階段查處假冒注冊商標案件的客觀實際，及工商行政管理機關(guān)和公安機關(guān)的職權(quán)分工，根據(jù)罪刑相適應(yīng)的刑法原則，建議公安部商最高人民檢察院對該條款的具體適用作進一步的補充。在補充規(guī)定出臺以前，對非法經(jīng)營額未達到《規(guī)定》的第61條第1、2項的假冒他人馳名商標或者人用藥品商標的案件，應(yīng)綜合其主客觀情況，如認為達到刑法所要求的社會危害性，應(yīng)予追訴。

四、有下列情形之一的，可以判定為《規(guī)定》第62條“銷售明知是假冒注冊商標的商品”中所指的“明知”：1.更改、掉換經(jīng)銷商品上的商標而被當場查獲的；2.同一違法事實受到處罰后重犯的；3.事先已被警告，而拒不改正的；4.有意采取不正當進貨渠道，且價格大大低于已知正品的；5.在發(fā)票、帳目等會計憑證上弄虛作假的；6.專業(yè)公司大規(guī)模經(jīng)銷假冒注冊商標商品或者商標侵權(quán)商品的；7.案發(fā)后轉(zhuǎn)移、銷毀物證，提供虛假證明、虛假情況的；8.其他可以認定當事人明知的。

五、《規(guī)定》第63條第1項“非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識，數(shù)量在二萬件（套）以上”中的“件”是指標有完整商標圖樣的一份標識：“套”是指用于同一件商品的不同位置的分別標有完整商標圖樣的兩份或兩份以上的標識。

會議認為，假冒國家機關(guān)名義等詐騙手段進行專利評獎的非法活動，破壞了國家機關(guān)聲譽，損害了專利權(quán)人與社會公眾的利益，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，必須堅決予以制止。管理專利工作的部門與工商行政管理機關(guān)應(yīng)加強協(xié)作，依法制止這類活動并予以處罰，對涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移送公安機關(guān)。

會議議定，各聯(lián)席會議成員單位下屬單位在處理知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件過程中，就事實認定及法律適用等有關(guān)問題需要請示的，應(yīng)首先通過其各自的上級機關(guān)請示，由該成員單位予以答復(fù)；需要向聯(lián)席會議其他成員單位咨詢的，應(yīng)通過聯(lián)席會議成員單位間日常信息、情況通報制度轉(zhuǎn)交辦理。

會議議定，下次聯(lián)席會議由國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司牽頭組織。

文章標簽:  商標局  知識產(chǎn)權(quán)