成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》的通知

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-12-21 09:13:00　　瀏覽：3091

發(fā)文單位：成都市人民政府

文號：成府發(fā)[2002]62號

發(fā)布日期：2002-10-13

執(zhí)行日期：2002-10-13

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)

第三章　產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第85次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布施行。

二○○二年十月十三日

成都市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。

第二條　從事產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、誠實信用和公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第三條　產(chǎn)權(quán)交易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)的限制。涉及國家安全、國家秘密的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條　本市所轄國有產(chǎn)權(quán)交易及技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)（以下簡稱交易機構(gòu)）內(nèi)進(jìn)行；其他產(chǎn)權(quán)的交易可以在上述交易機構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。

第五條　設(shè)立市產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在市國資辦。

本市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作。

第二章　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)

第六條　交易機構(gòu)必須嚴(yán)格按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。

交易機構(gòu)可以實行會員制管理。從事產(chǎn)權(quán)交易中介活動的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的合格資質(zhì)并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，方可成為交易機構(gòu)的會員。

第七條　成都技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱成交所）是經(jīng)成都市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，為產(chǎn)權(quán)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施、信息等服務(wù)的企業(yè)法人機構(gòu)。

成交所實行會員制管理，并應(yīng)當(dāng)制定會員章程，經(jīng)會員大會通過。

市政府授權(quán)的國有資產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱市政府授權(quán)單位），可以作為會員從事本系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)交易。

第三章　產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范

第八條　可以進(jìn)入交易所交易的產(chǎn)權(quán)包括：

（一）非公司制企業(yè)的全部或者部分產(chǎn)權(quán)；

（二）有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企業(yè)的國有或集體法人股權(quán)；

（三）科技成果投資以及其他無形資產(chǎn)投資所形成的產(chǎn)（股）權(quán)；

（四）依法批準(zhǔn)進(jìn)行交易的其他產(chǎn)權(quán)。

股權(quán)交易應(yīng)在法人之間進(jìn)行，不得拆細(xì)和連續(xù)交易。

經(jīng)營性國有土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)交易等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條　出讓產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）市政府授權(quán)單位所轄國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府授權(quán)單位批準(zhǔn)；

（二）城鎮(zhèn)集體企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人同意并經(jīng)職工（代表）大會討論通過；

（三）有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企業(yè)等依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理；

（四）其他企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的手續(xù)。

第十條　已經(jīng)實行承包、租賃、托管等形式經(jīng)營的企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)在承包、租賃或者托管合同期滿后進(jìn)行。確需提前出讓的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定先行辦理承包、租賃或者托管合同的終止手續(xù)，并處理未了事項后，再進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。

第十一條　產(chǎn)權(quán)交易的出讓方須委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行審計和資產(chǎn)評估。涉及國家資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第十二條　出現(xiàn)下列情形之一的，出讓方、受讓方或者第三方可以申請中止交易：

（一）第三方與出讓方對出讓的產(chǎn)權(quán)有爭議且尚未解決的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

中止交易的申請，應(yīng)當(dāng)向交易機構(gòu)提出。

第十三條　出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止交易：

（一）出讓方或者受讓方提出終止交易；

（二）人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

第十四條　在產(chǎn)權(quán)交易活動中禁止下列行為：

（一）在交易機構(gòu)外進(jìn)行國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易；

（二）交易或變相交易自然人股權(quán)，拆細(xì)交易、連續(xù)競價交易國有和集體法人股權(quán)；

（三）操縱產(chǎn)權(quán)交易市場或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序；

（四）交易機構(gòu)及其工作人員作為出讓方、受讓方參與產(chǎn)權(quán)交易活動；

（五）有損出讓方、受讓方進(jìn)行公平交易的行為；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十五條　產(chǎn)權(quán)交易的收費準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)公開進(jìn)行，可以依法采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第十七條　從事產(chǎn)權(quán)交易的出讓方或者受讓方，可以委托具有會員資格的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代理進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易；也可以直接向交易機構(gòu)申請進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。在同一宗產(chǎn)權(quán)交易中，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得同時接受出讓方和受讓方的代理委托。

第十八條　出讓方申請產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)向受委托的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或者直接向交易機構(gòu)提交下列材料，并保證其真實、完整：

（一）企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓的申請書；

（二）出讓方的資格證明或者其他有效證明；

（三）企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明材料；

（四）出資人準(zhǔn)予出讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的證明；

（五）出讓產(chǎn)權(quán)情況的說明；

（六）非公司制國有企業(yè)職工代表大會和工會意見的書面材料，或者城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工（代表）大會作出的決議；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十九條　受讓方申請產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)向受委托的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或者直接向交易機構(gòu)提交下列材料，并保證其事實、完整：

（一）購買產(chǎn)權(quán)的申請書；

（二）受讓方的資格證明；

（三）受讓方的資信證明；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十條　國有產(chǎn)權(quán)的出讓價格，以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估值作為底價；出讓價格低于底價90%的，應(yīng)當(dāng)向市財政部門或者市政府授權(quán)的部門作出書面說明。

集體產(chǎn)權(quán)的出讓價格，以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估值作為底價；出讓價格低于底價90%的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者同意。

其他產(chǎn)權(quán)的出讓價格，由交易雙方協(xié)議確定。

第二十一條　出讓方與受讓方達(dá)成轉(zhuǎn)讓意向后，應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

產(chǎn)權(quán)交易合同主要包括下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的；

（二）出讓方和受讓方的名稱、地址、法定代表人；

（三）轉(zhuǎn)讓價格、支付方式和支付期限；