“非遺”保護需立法 傳承也是難題

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-12-08 12:08:00　　瀏覽：3177

　　中新網(wǎng)6月12日電 12日是中國的第五個“文化遺產(chǎn)日”。今年文化遺產(chǎn)日活動的主題是“文化遺產(chǎn) 在我身邊”。綜合各方報道，“非遺”保護與立法等問題，備受關(guān)注。

　　文化部：科學(xué)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

　　文化部副部長王文章日前表示，中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護已由以往單項的選擇性的項目保護，逐步走向全國整體性、系統(tǒng)性的全面保護階段。

　　王文章指出，目前中國已逐步形成了符合本國國情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系，基本完成了第一次全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的工作。初步查明，全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量共87萬項。建立了較為完善的國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。中央和省級財政已累計投入17.89億元用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，確保了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的順利開展。

　　目前，中國已有22個項目列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，有3個項目列入“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。中國成為世界上入選代表作名錄項目最多的國家。

　　王文章同時也指出，雖然中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了顯著成就，但也必須清醒地看到，目前中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護仍然面臨著許多困難和問題。

　　首先，共性的問題。隨著全球經(jīng)濟一體化和現(xiàn)代化進程的加快，主要依賴口傳心授方式加以傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，這是國際性的問題。第二，就中國自身面臨的問題而言，主要是一些地方仍然缺乏科學(xué)保護意識，重申報、重開發(fā)、輕保護、輕管理，保護措施不落實，甚至出現(xiàn)超負荷利用和破壞性開發(fā)，背離了實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的根本出發(fā)點。

　　王文章強調(diào)，科學(xué)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已經(jīng)成為時代賦予我們的非常緊迫的歷史使命。針對存在的困難和問題，在今后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中，國家將把對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護放在首要位置。

　　一部電影引發(fā)的公案 “張藝謀成被告”凸顯法律真空

　　“《千里走單騎》影片本身以及影片發(fā)布會都不曾表明‘云南面具戲’的真實身份，也沒有在后期放映和發(fā)行階段提及‘安順地戲’，其錯誤地詮釋了地方民俗文化，不僅嚴重傷害了安順人民的情感，而且也侵犯了‘安順地戲’作為民間文藝作品或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標(biāo)明名稱的權(quán)利，即署名權(quán)。”

　　張藝謀也許不會想到，自己編劇和導(dǎo)演的這部以“云南面具戲”為線索的電影，竟然會將其帶入一場頗具示范效應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的署名權(quán)之爭。由于影片中所謂的“云南面具戲”實際上是貴州的“安順地戲”，可影片中卻未提及此事，引發(fā)了貴州省安順市文化局狀告影片出品人、制片人以及導(dǎo)演張藝謀的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護第一案”。

　　據(jù)了解，中國著作權(quán)法第六條規(guī)定：“民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。”2006年，文化部出臺了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》，該暫行辦法基本上是從行政管理的角度對非遺保護工作進行了明確，但是對于作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民間文學(xué)藝術(shù)的權(quán)利主體、權(quán)利的內(nèi)涵和外延以及保護的具體方式等，都沒有給出一個明確的答案。

　　對于此案，多位專家學(xué)者表達了自己的看法。

　　據(jù)《北京晚報》報道，中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法研究會副會長劉春田認為，對待這個案子要慎重。民間文學(xué)藝術(shù)是一種民間生活方式的體現(xiàn)，是非物質(zhì)文化，需要特殊的載體去表達。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，用《著作權(quán)法》很難去解釋。

　　中國社會科學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法研究會副會長李順德認為，安順地戲是一種文學(xué)藝術(shù)，可以理解為非物質(zhì)遺產(chǎn)，文化部有一個《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》的部門規(guī)章。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也應(yīng)該被尊重。在文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作中，應(yīng)該在尊重和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對它進行開發(fā)利用，如果通過使用得到利益，應(yīng)當(dāng)在利益上有所分享。

　　李順德說，這個案子啟示我們，今后在開發(fā)利用文學(xué)藝術(shù)作品的過程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題，該標(biāo)識清楚的就應(yīng)該標(biāo)識清楚。他呼吁，對民間藝術(shù)及民間藝術(shù)作品，應(yīng)當(dāng)加大立法保護。

　　“安順地戲”的遭遇并非個案。

　　據(jù)《解放日報》報道，近年來，發(fā)源于傳統(tǒng)民間藝術(shù)的金山農(nóng)民畫卻遇到不少困難和困惑，甚至一度身價大跌。原因很簡單：盜版泛濫，贗品充斥。

　　“這些行為，到底算不算侵權(quán)呢？”金山農(nóng)民畫家們對此很困惑。對專家們來說，更大的困惑是，如何界定金山農(nóng)民畫？

　　實際上，金山農(nóng)民畫面臨的法律問題，已成為中國“非遺”保護中一個共同的難題。

　　被列入聯(lián)合國“非遺”名錄的中國剪紙，是深受百姓喜愛的一種藝術(shù)形式。但近年來，屢屢出現(xiàn)的民間藝術(shù)家優(yōu)秀剪紙作品未經(jīng)許可被“翻版”的現(xiàn)象，損害了剪紙藝術(shù)的傳承和發(fā)展。對此，上海剪紙學(xué)會秘書長、上海市“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”李守白氣憤之余又頗感無奈。 上一頁12 3 下一頁