新公司法注冊公司資本

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2017-02-16 12:42:00　　瀏覽：2922

新舊注冊資本制度規(guī)定

新一輪的企業(yè)工商登記改革制度正在如火如荼地進(jìn)行著，本次企業(yè)工商制度改革主要是圍繞新《公司法》的修改，改注冊資本實繳制為注冊資本認(rèn)繳制，它們是設(shè)立公司的兩種關(guān)于出資的方式。

一、新《公司法》關(guān)于注冊資本問題的修改：

(一)將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制。

1、除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對公司注冊資本實繳另有規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定。轉(zhuǎn)而采取公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。

2、放寬注冊資本登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應(yīng)達(dá)3萬元、10萬元、500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。

3、簡化登記事項和登記文件。有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項。公司登記時，不需要提交驗資報告。

(二)注冊資本實繳登記制。

要求公司的注冊資本必須由股東(發(fā)起人)按規(guī)定期限實繳到位，并經(jīng)依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具驗資證明文件后向登記機(jī)關(guān)申請登記。

一是有法定最低限額的注冊資本;

二是有限責(zé)任公司注冊資本必須在法定期限內(nèi)實繳到位并由依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)驗資，由商事登記機(jī)關(guān)登記后在營業(yè)執(zhí)照中記載公示;

三是出資方式和非貨幣出資的比例均有強(qiáng)制性規(guī)定;四是非貨幣出資須由具有評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估作價。

這樣的情況下，使得公司在籌備設(shè)立的時候，必須準(zhǔn)備兩筆資金：一筆是作為籌備公司設(shè)立的啟動資金，用于租賃場地、購置辦公設(shè)備、辦理公司登記、籌辦公司開業(yè)等費用;一筆是作為公司注冊資本的資金，用于存放銀行，并且不得動用。無形中，提高了公司設(shè)立的資金門檻，降低了資本利用率，造成資金的閑置和浪費。而嚴(yán)格的驗資程序，也拖長了公司設(shè)立的時間，降低了公司設(shè)立的效率。雖然新公司法允許股東出資分期到位，并把最低注冊資本要求降低到3萬元，但是大量現(xiàn)行法律、行政法規(guī)仍然對特定行業(yè)設(shè)定了較高的最低注冊資本限制，有的還規(guī)定必須一次繳納全部資本。在當(dāng)今日益發(fā)達(dá)并特別重視交易迅捷的商品交易市場，競爭越來越激烈，商機(jī)稍縱即逝，若公司設(shè)立成本大、效率低，將顯然無法適應(yīng)新的市場競爭環(huán)境。

27個行業(yè)暫不實行注冊資本認(rèn)繳登記制這27類行業(yè)分別是：采取募集方式設(shè)立的股份有限公司，商業(yè)銀行，外資銀行，金融資產(chǎn)管理公司，信托公司，財務(wù)公司，金融租賃公司，汽車金融公司，消費金融公司，貨幣經(jīng)紀(jì)公司，村鎮(zhèn)銀行，貸款公司，農(nóng)村信用合作聯(lián)社，農(nóng)村資金互助社，證券公司，期貨公司，基金管理公司，保險公司，保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人，外資保險公司，直銷企業(yè)，對外勞務(wù)合作企業(yè)，融資性擔(dān)保公司，勞務(wù)派遣企業(yè)，典當(dāng)行，保險資產(chǎn)管理公司，小額貸款公司。

(三)注冊資本認(rèn)繳制度。

注冊資本認(rèn)繳登記制是工商登記制度的一項改革措施。對按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;對從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門申請許可。將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，并放寬工商登記其他條件。

一是減少投資項目審批，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，切實落實企業(yè)和個人投資自主權(quán)。對確需審批、核準(zhǔn)、備案的項目，要簡化程序、限時辦結(jié)。同時，為避免重復(fù)投資和無序競爭，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)土地使用、能源消耗、污染排放等管理，發(fā)揮法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的約束和引導(dǎo)作用。

二是減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，按照行政審批制度改革原則，最大限度地減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可，最大限度地減少對各類機(jī)構(gòu)及其活動的認(rèn)定等非許可審批。

三是減少資質(zhì)資格許可，對不符合行政許可法規(guī)定的，一律予以取消;按規(guī)定需要對企業(yè)事業(yè)單位和個人進(jìn)行水平評價的，改由有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會具體認(rèn)定。

四是減少行政事業(yè)性收費，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，建立健全政府非稅收入管理制度。

公司資本三原則的相關(guān)規(guī)定

一、資本確定原則

資本確定原則是指公司設(shè)立時應(yīng)在章程中載明公司資本總額，并由發(fā)起人認(rèn)足或募足。

此原則體現(xiàn)在我國《公司法》第26條 公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。

第59條 一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。

第81條 股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。

二、資本維持原則

資本維持原則即公司在存續(xù)過程中，應(yīng)保持與其資本額相當(dāng)?shù)呢敭a(chǎn)以防止公司資本的實質(zhì)性減少，維持公司償債能力，保護(hù)債權(quán)人利益。

《公司法》的相關(guān)規(guī)定有：

1、有限公司和股份公司股東的出資形式中有4種方式——貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)，須進(jìn)行評估作價，不得高估或低估。

第27條 股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2、有限公司和股份公司股東出資后，必須經(jīng)過驗資程序。

第29條 股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)驗資并出具證明。第三十條股東的首次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設(shè)立登記。

第90條 發(fā)行股份的股款繳足后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)驗資并出具證明。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自股款繳足之日起三十日內(nèi)主持召開公司創(chuàng)立大會。創(chuàng)立大會由發(fā)起人、認(rèn)股人組成。發(fā)行的股份超過招股說明書規(guī)定的截止期限尚未募足的，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在三十日內(nèi)未召開創(chuàng)立大會的，認(rèn)股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。

3、有限公司和股份公司的發(fā)起人、股東在公司成立后不得抽逃其出資。

第36條 公司成立后，股東不得抽逃出資。

第201條 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

4、有限公司和股份公司在彌補虧損、提取公積金之前，不得向股東分配利潤。

第167條 公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取。

公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。

公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東會或者股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。

公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，有限責(zé)任公司依照本法第三十五條的規(guī)定分配;股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。

股東會、股東大會或者董事會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。

公司持有的本公司股份不得分配利潤。

5、股份公司的股票發(fā)行價格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金額發(fā)行股份。

第128條 股票發(fā)行價格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金額。

三、資本不變原則

資本不變原則即公司不得任意增加或減少資本。

《公司法》的相關(guān)規(guī)定有：

1、公司增加或減少資本必須經(jīng)股東會決議通過。

第38條 股東會行使下列職權(quán)：(一)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;(二)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;(三)審議批準(zhǔn)董事會的報告;(四)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;(五)審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(六)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(七)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;(八)對發(fā)行公司債券作出決議;(九)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;(十)修改公司章程;(十一)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。

第104條 股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

2、公司增加或減少資本必須依法申請辦理變更登記。

第180條 公司合并或者分立，登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司注銷登記;設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司設(shè)立登記。公司增加或者減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

3、在減少資本時，公司還應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)清單，向債權(quán)人發(fā)出通知、公告，債權(quán)人有權(quán)要求公司提供擔(dān)?；蛘咭蠊厩鍍攤鶆?wù)。

第174條 公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

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