上海市專利保護(hù)條例

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發(fā)文單位：上海市人大常委會

文號：上海市人大常委會公告第60號

發(fā)布日期：2001-12-28

執(zhí)行日期：2002-7-1

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　專利管理

第三章　專利糾紛的行政處理和調(diào)解

第四章　有關(guān)專利違法行為的查處

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，保障專利權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利糾紛的行政處理和調(diào)解以及有關(guān)專利違法行為的查處等專利保護(hù)活動，適用本條例。

第三條　市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會的專利意識，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專利保護(hù)的法律、法規(guī)，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

第四條　上海市知識產(chǎn)權(quán)局以下簡稱市知識產(chǎn)權(quán)局是本市專利工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作并組織實(shí)施本條例。

區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門依照本條例的規(guī)定，在市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，開展有關(guān)專利工作。

其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好專利保護(hù)工作。

第五條　有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)鼓勵會員申請和實(shí)施專利，督促會員尊重他人專利權(quán)，支持會員維護(hù)自主專利權(quán)，并為會員提供專利咨詢服務(wù)。

第六條　任何單位或者個人有權(quán)向?qū)＠芾聿块T或者其他有關(guān)部門舉報(bào)專利違法行為。

第二章　專利管理

第七條　市知識產(chǎn)權(quán)局和區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門以下統(tǒng)稱專利管理部門以及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開展專利保護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善專利管理制度。

第八條　鼓勵單位和個人將符合專利申請條件的發(fā)明創(chuàng)造及時申請國內(nèi)外專利。

第九條　鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和個人在技術(shù)開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專利權(quán)作價出資設(shè)立企業(yè)時，自行或者委托從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)開展專利檢索。

具有下列情形之一且涉及專利技術(shù)的，申請人或者申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門提交專利檢索報(bào)告；申請人或者申報(bào)人不提交的，有關(guān)行政部門不予立項(xiàng)、認(rèn)定或者授獎：

一申請政府資助的研究開發(fā)或者技術(shù)改造項(xiàng)目；二申報(bào)市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；三申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎項(xiàng)目。

第十條　職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于本單位；申請被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。

被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，給予獎勵；自行實(shí)施專利或者許可他人實(shí)施專利的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照許可他人實(shí)施專利的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬。

獎勵或者報(bào)酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付，給付的數(shù)量、時間和方式，由當(dāng)事人約定。獎勵或者報(bào)酬不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　從事專利代理、專利檢索、專利評估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，依法辦理登記注冊手續(xù)后，方可從事專利中介服務(wù)。登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記注冊的有關(guān)情況抄送市知識產(chǎn)權(quán)局。市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展中介服務(wù)，不得出具虛假報(bào)告，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會公共利益。

第十二條　展覽會、展示會、推廣會、交易會等會展的舉辦者對標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗(yàn)其專利證書或者專利許可合同。對未能提供專利證書或者專利許可合同的，舉辦者可以拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義進(jìn)場參展。

會展的舉辦者發(fā)現(xiàn)有假冒他人專利或者冒充專利行為的，有權(quán)向?qū)＠芾聿块T舉報(bào)。

第十三條　專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為社會提供專利保護(hù)信息服務(wù)和其他相關(guān)專利信息服務(wù)。

第十四條　市知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利管理和專利服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

第三章　專利糾紛的行政處理和調(diào)解

第十五條　任何單位或者個人不得非法實(shí)施他人專利或者為非法實(shí)施他人專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。

第十六條　未經(jīng)專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，引起侵權(quán)糾紛的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起民事訴訟，或者請求市知識產(chǎn)權(quán)局處理。

當(dāng)事人向市知識產(chǎn)權(quán)局請求處理的，市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法受理。

第十七條　請求市知識產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

一請求人與專利侵權(quán)糾紛有直接的利害關(guān)系；二有明確的被請求人，具體的請求事項(xiàng)、事實(shí)；三當(dāng)事人均未向人民法院提起訴訟；四屬于市知識產(chǎn)權(quán)局管轄范圍的受理事項(xiàng)。

第十八條　請求市知識產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交專利侵權(quán)糾紛處理請求書和有關(guān)證據(jù)。

第十九條　市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到專利侵權(quán)糾紛處理請求書和有關(guān)證據(jù)之日起五日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面通知請求人。提交的材料不全的，市知識產(chǎn)權(quán)局可以要求請求人在規(guī)定的時間內(nèi)予以補(bǔ)全。

第二十條　市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理專利侵權(quán)糾紛后的五日內(nèi)，將請求書副本發(fā)送被請求人。被請求人應(yīng)當(dāng)自收到請求書副本后的十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

被請求人未提交答辯書和有關(guān)證據(jù)的，不影響處理程序的進(jìn)行。

第二十一條　市知識產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛時，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，市知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)的處理決定；認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。市知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立的，當(dāng)事人也可以依法提起民事訴訟。

第二十二條　市知識產(chǎn)權(quán)局在作出專利侵權(quán)糾紛處理決定前，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)證據(jù)予以核實(shí)。

市知識產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，調(diào)查收集當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料。

市知識產(chǎn)權(quán)局在處理專利侵權(quán)糾紛時，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案情需要，委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第二十三條　市知識產(chǎn)權(quán)局對專利侵權(quán)糾紛作出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權(quán)行為：

一對制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造，銷毀或者拆解用于制造專利產(chǎn)品的模具、專用設(shè)備，并且不得使用、轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場；二對使用專利方法的，責(zé)令其停止使用，并且不得使用、轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場；三對銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售，并且不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；四對許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止作出銷售的意思表示，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為；五對進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，對進(jìn)入本市的產(chǎn)品，責(zé)令侵權(quán)人不得使用或者以任何方式轉(zhuǎn)移該產(chǎn)品。

采取前款方式不足以制止侵權(quán)行為的，市知識產(chǎn)權(quán)局可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。

第二十四條　當(dāng)事人還可以就下列專利糾紛依法請求調(diào)解：

一侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；二專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；三發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；四職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎勵和報(bào)酬糾紛；五在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。

市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人依法提起民事訴訟。

第四章　有關(guān)專利違法行為的查處

第二十五條　任何單位或者個人不得假冒他人專利、冒充專利或者為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。

第二十六條　市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法查處假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為。侵權(quán)行為地的區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助查處。

第二十七條　市知識產(chǎn)權(quán)局對假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為進(jìn)行調(diào)查時，可以行使下列職權(quán)：

一詢問當(dāng)事人和證人；

二查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊等資料；三現(xiàn)場檢查、攝錄或者登記保存與案件有關(guān)的物品。

專利行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，并對涉及當(dāng)事人的商業(yè)秘密予以保密。當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，不得拒絕或者阻礙。

第五章　法律責(zé)任

第二十八條　違反本條例第九條第二款規(guī)定，對未提供專利檢索報(bào)告的項(xiàng)目給予立項(xiàng)、認(rèn)定或者授獎的，由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十九條　違反本條例第十一條第二款規(guī)定，由有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；其中，以出具虛假專利檢索報(bào)告等方式牟取不正當(dāng)利益的，由市知識產(chǎn)權(quán)局給予警告、沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十條　違反本條例第二十五條規(guī)定，假冒他人專利或者冒充專利的，由市知識產(chǎn)權(quán)局依照《中華人民共和國專利法》第五十八條、第五十九條規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　違反本條例第二十五條規(guī)定，為假冒他人專利或者冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的，由市知識產(chǎn)權(quán)局責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十二條　當(dāng)事人對市知識產(chǎn)權(quán)局或者其他行政部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條　專利管理部門的工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分，有違法收入的，予以沒收：

一包庇或者放縱假冒他人專利、冒充專利的單位或者個人的；二向假冒他人專利、冒充專利的單位或者個人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；三在專利糾紛調(diào)解過程中，偏袒一方，侵害另一方合法權(quán)益的；四泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密的；五其他屬于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六章　附則

第三十四條　本條例自2002年7月1日起施行。

文章標(biāo)簽:  專利