上海市專利保護(hù)條例

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發(fā)文單位：上海市人大常委會

文號：上海市人大常委會公告第60號

發(fā)布日期：2001-12-28

執(zhí)行日期：2002-7-1

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　專利管理

第三章　專利糾紛的行政處理和調(diào)解

第四章　有關(guān)專利違法行為的查處

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，保障專利權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利糾紛的行政處理和調(diào)解以及有關(guān)專利違法行為的查處等專利保護(hù)活動，適用本條例。

第三條　市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會的專利意識，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專利保護(hù)的法律、法規(guī)，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

第四條　上海市知識產(chǎn)權(quán)局以下簡稱市知識產(chǎn)權(quán)局是本市專利工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作并組織實施本條例。

區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門依照本條例的規(guī)定，在市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，開展有關(guān)專利工作。

其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好專利保護(hù)工作。

第五條　有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)鼓勵會員申請和實施專利，督促會員尊重他人專利權(quán)，支持會員維護(hù)自主專利權(quán)，并為會員提供專利咨詢服務(wù)。

第六條　任何單位或者個人有權(quán)向?qū)＠芾聿块T或者其他有關(guān)部門舉報專利違法行為。

第二章　專利管理

第七條　市知識產(chǎn)權(quán)局和區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門以下統(tǒng)稱專利管理部門以及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開展專利保護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善專利管理制度。

第八條　鼓勵單位和個人將符合專利申請條件的發(fā)明創(chuàng)造及時申請國內(nèi)外專利。

第九條　鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和個人在技術(shù)開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專利權(quán)作價出資設(shè)立企業(yè)時，自行或者委托從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)開展專利檢索。

具有下列情形之一且涉及專利技術(shù)的，申請人或者申報人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門提交專利檢索報告；申請人或者申報人不提交的，有關(guān)行政部門不予立項、認(rèn)定或者授獎：

一申請政府資助的研究開發(fā)或者技術(shù)改造項目；二申報市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目；三申報市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎項目。

第十條　職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于本單位；申請被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。

被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人，給予獎勵；自行實施專利或者許可他人實施專利的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人報酬；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照許可他人實施專利的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人報酬。

獎勵或者報酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付，給付的數(shù)量、時間和方式，由當(dāng)事人約定。獎勵或者報酬不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　從事專利代理、專利檢索、專利評估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，依法辦理登記注冊手續(xù)后，方可從事專利中介服務(wù)。登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記注冊的有關(guān)情況抄送市知識產(chǎn)權(quán)局。市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，獨立、客觀、公正地開展中介服務(wù)，不得出具虛假報告，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會公共利益。

第十二條　展覽會、展示會、推廣會、交易會等會展的舉辦者對標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗其專利證書或者專利許可合同。對未能提供專利證書或者專利許可合同的，舉辦者可以拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義進(jìn)場參展。

會展的舉辦者發(fā)現(xiàn)有假冒他人專利或者冒充專利行為的，有權(quán)向?qū)＠芾聿块T舉報。

第十三條　專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為社會提供專利保護(hù)信息服務(wù)和其他相關(guān)專利信息服務(wù)。

第十四條　市知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利管理和專利服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

第三章　專利糾紛的行政處理和調(diào)解

第十五條　任何單位或者個人不得非法實施他人專利或者為非法實施他人專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。

第十六條　未經(jīng)專利權(quán)人許可實施其專利，引起侵權(quán)糾紛的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起民事訴訟，或者請求市知識產(chǎn)權(quán)局處理。

當(dāng)事人向市知識產(chǎn)權(quán)局請求處理的，市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法受理。

第十七條　請求市知識產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

一請求人與專利侵權(quán)糾紛有直接的利害關(guān)系；二有明確的被請求人，具體的請求事項、事實；三當(dāng)事人均未向人民法院提起訴訟；四屬于市知識產(chǎn)權(quán)局管轄范圍的受理事項。

第十八條　請求市知識產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交專利侵權(quán)糾紛處理請求書和有關(guān)證據(jù)。

第十九條　市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到專利侵權(quán)糾紛處理請求書和有關(guān)證據(jù)之日起五日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面通知請求人。提交的材料不全的，市知識產(chǎn)權(quán)局可以要求請求人在規(guī)定的時間內(nèi)予以補全。

第二十條　市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理專利侵權(quán)糾紛后的五日內(nèi)，將請求書副本發(fā)送被請求人。被請求人應(yīng)當(dāng)自收到請求書副本后的十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

被請求人未提交答辯書和有關(guān)證據(jù)的，不影響處理程序的進(jìn)行。

第二十一條　市知識產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛時，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，市知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)的處理決定；認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。市知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立的，當(dāng)事人也可以依法提起民事訴訟。

第二十二條　市知識產(chǎn)權(quán)局在作出專利侵權(quán)糾紛處理決定前，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)證據(jù)予以核實。

市知識產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，調(diào)查收集當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料。

市知識產(chǎn)權(quán)局在處理專利侵權(quán)糾紛時，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案情需要，委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第二十三條　市知識產(chǎn)權(quán)局對專利侵權(quán)糾紛作出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權(quán)行為：

一對制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造，銷毀或者拆解用于制造專利產(chǎn)品的模具、專用設(shè)備，并且不得使用、轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場；二對使用專利方法的，責(zé)令其停止使用，并且不得使用、轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場；三對銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售，并且不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；四對許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止作出銷售的意思表示，并且不得進(jìn)行任何實際銷售行為；五對進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，對進(jìn)入本市的產(chǎn)品，責(zé)令侵權(quán)人不得使用或者以任何方式轉(zhuǎn)移該產(chǎn)品。

采取前款方式不足以制止侵權(quán)行為的，市知識產(chǎn)權(quán)局可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。

第二十四條　當(dāng)事人還可以就下列專利糾紛依法請求調(diào)解：

一侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；二專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；三發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；四職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；五在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費用的糾紛。

市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人依法提起民事訴訟。

第四章　有關(guān)專利違法行為的查處

第二十五條　任何單位或者個人不得假冒他人專利、冒充專利或者為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。

第二十六條　市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法查處假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為。侵權(quán)行為地的區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助查處。

第二十七條　市知識產(chǎn)權(quán)局對假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為進(jìn)行調(diào)查時，可以行使下列職權(quán)：

一詢問當(dāng)事人和證人；

二查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊等資料；三現(xiàn)場檢查、攝錄或者登記保存與案件有關(guān)的物品。

專利行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，并對涉及當(dāng)事人的商業(yè)秘密予以保密。當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，不得拒絕或者阻礙。

第五章　法律責(zé)任

第二十八條　違反本條例第九條第二款規(guī)定，對未提供專利檢索報告的項目給予立項、認(rèn)定或者授獎的，由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十九條　違反本條例第十一條第二款規(guī)定，由有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；其中，以出具虛假專利檢索報告等方式牟取不正當(dāng)利益的，由市知識產(chǎn)權(quán)局給予警告、沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十條　違反本條例第二十五條規(guī)定，假冒他人專利或者冒充專利的，由市知識產(chǎn)權(quán)局依照《中華人民共和國專利法》第五十八條、第五十九條規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　違反本條例第二十五條規(guī)定，為假冒他人專利或者冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的，由市知識產(chǎn)權(quán)局責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十二條　當(dāng)事人對市知識產(chǎn)權(quán)局或者其他行政部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條　專利管理部門的工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分，有違法收入的，予以沒收：

一包庇或者放縱假冒他人專利、冒充專利的單位或者個人的；二向假冒他人專利、冒充專利的單位或者個人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；三在專利糾紛調(diào)解過程中，偏袒一方，侵害另一方合法權(quán)益的；四泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密的；五其他屬于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六章　附則

第三十四條　本條例自2002年7月1日起施行。

文章標(biāo)簽:  專利