蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘭州市專利保護(hù)管理暫行辦法的通知

來(lái)源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-21 08:52:00　　瀏覽：2923

發(fā)文單位：蘭州市人民政府

文號(hào)：蘭政發(fā)[2003]21號(hào)

發(fā)布日期：2003-3-27

執(zhí)行日期：2003-3-27

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　專利申請(qǐng)和專利管理

第三章　專利糾紛的處理

第四章　冒充專利、侵犯專利行為的查處

第五章　附則

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，市屬各單位，中央、省屬在蘭各單位，駐蘭部隊(duì)：

蘭州市專利保護(hù)管理暫行辦法已經(jīng)市政府2003年3月3日第5次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年三月二十七日

蘭州市專利保護(hù)管理暫行辦法的通知

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)專利保護(hù)、維護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)人及公眾的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》和《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與專利有關(guān)的制造、使用、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易，進(jìn)行專利的申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可、開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、專利代理以及與專利有關(guān)的其他活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條　市人民政府的專利工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本市專利工作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)管理工作。

科技、海關(guān)、計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、公安、技術(shù)監(jiān)督、廣播電視、稅務(wù)、工商、文化出版、司法、法院、藥監(jiān)等專利工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，協(xié)同作好專利保護(hù)管理工作。

第四條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家委員會(huì)。專家委員會(huì)可以受人民法院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、仲裁委員會(huì)以及其他單位和個(gè)人的委托，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行與專利保護(hù)有關(guān)的鑒定和勘驗(yàn)等工作。

第二章　專利申請(qǐng)和專利管理

第五條　專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止非法實(shí)施和假冒他人專利或者冒充專利的行為。

第六條　單位或者個(gè)人的發(fā)明創(chuàng)造，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可在國(guó)內(nèi)、國(guó)外申請(qǐng)專利，任何單位或者個(gè)人不得阻礙。

接受市科技基金資助的新產(chǎn)品、新技術(shù)研究項(xiàng)目，凡具備專利申請(qǐng)條件的必須申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利，但法律、法規(guī)規(guī)定不能申請(qǐng)專利的除外。

與發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)方案有關(guān)的人員對(duì)相關(guān)技術(shù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。

第七條　市人民政府鼓勵(lì)本市行政區(qū)域內(nèi)的各企事業(yè)單位及個(gè)人積極申請(qǐng)專利，實(shí)施專利技術(shù)，對(duì)實(shí)施發(fā)明專利和技術(shù)含量高的實(shí)用新型專利的單位將按照高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策給予扶持和優(yōu)惠待遇。

第八條　專利代理機(jī)構(gòu)接受專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人或者發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的委托后，應(yīng)當(dāng)依法為其提供專利代理、咨詢等服務(wù)。

第九條　專利權(quán)的所有單位，在被授予專利權(quán)后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金；專利實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益后，每年應(yīng)依法付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬；許可他人實(shí)施專利的，在取得許可效益后三個(gè)月內(nèi)依法付給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人報(bào)酬。

第十條　專利實(shí)施的單位或者個(gè)人，有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號(hào)，并可以在產(chǎn)品上綴附由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查合格的專利防偽標(biāo)識(shí)。

第十一條　利用廣播、電視、報(bào)刊、廣告等宣傳、推銷專利產(chǎn)品和專利方法的，必須在取得市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的《專利廣告證明》后，方可申辦廣告審批手續(xù)。以其他形式宣傳、推銷專利產(chǎn)品和專利方法，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)出具的該專利權(quán)有效的證明文件。

第十二條　任何單位或者個(gè)人實(shí)施他人專利，必須事先與專利權(quán)人訂立書(shū)面專利實(shí)施許可合同。合同簽訂后，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)?shù)胶贤炗喌鼗蛘吆贤男械氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理合同登記。本市行政區(qū)域內(nèi)的單位或者個(gè)人在外地辦理過(guò)專利實(shí)施許可合同登記的，應(yīng)當(dāng)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

第十三條　國(guó)有專利資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)，并進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估：

（一）轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的；

（二）法人變更或者終止需對(duì)專利資產(chǎn)作價(jià)的；

（三）以國(guó)有專利資產(chǎn)許可外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人實(shí)施或者合資、合作實(shí)施的；

（四）以專利資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；

（五）從國(guó)外引進(jìn)專利技術(shù)的；

（六）以專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押的；

（七）國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

非國(guó)有專利資產(chǎn)發(fā)生上款第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項(xiàng)的，必須進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估。

需要進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第十四條　專利資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)、依法設(shè)立并經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)專職評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

第十五條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)提交由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的專利文獻(xiàn)檢索機(jī)構(gòu)出具的專利檢索報(bào)告：

（一）新技術(shù)、新產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)立項(xiàng)；

（二）涉及專利的技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)出口貿(mào)易；

（三）境外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人以專利技術(shù)、設(shè)備作為投資申辦中外合資或者合作企業(yè)；

（四）對(duì)科技項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。引進(jìn)他人技術(shù)、設(shè)備的單位，必須進(jìn)行專利檢索。

第十六條　任何單位或者個(gè)人不得為他人非法實(shí)施、假冒他人專利或者冒充專利行為提供制造、銷售、使用、展示、廣告、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱藏等便利條件。

第十七條　專利權(quán)人及其利害關(guān)系人對(duì)涉嫌侵犯專利權(quán)的，可以請(qǐng)求人民法院或市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施臨時(shí)措施。

專利權(quán)人及其利害關(guān)系人對(duì)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯專利權(quán)的，可以請(qǐng)求海關(guān)實(shí)施邊境措施。

第三章　專利糾紛的處理

第十八條　處理和調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公開(kāi)、公平、公正和及時(shí)的原則。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生的下列專利糾紛，可以申請(qǐng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理，也可以直接向人民法院起訴：

（一）專利侵權(quán)糾紛；

（二）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)屬糾紛；

（三）職務(wù)發(fā)明人獎(jiǎng)酬糾紛；

（四）發(fā)明專利申請(qǐng)公布后至專利權(quán)授予前實(shí)施發(fā)明的費(fèi)用糾紛；

（五）專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及專利實(shí)施許可合同糾紛；

（六）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；

（七）當(dāng)事人不能自行協(xié)商解決的其他專利糾紛。

第二十條　請(qǐng)求蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）請(qǐng)求人是與專利糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個(gè)人；

（二）有明確的被請(qǐng)求人和具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)、理由；

（三）當(dāng)事人任何一方均未向人民法院起訴或者無(wú)仲裁約定；

（四）屬于市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄范圍和受理事項(xiàng)。

第二十一條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，不得宣布專利權(quán)無(wú)效。

第二十二條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行局處理專利糾紛時(shí)，有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查，依法封存或者暫扣與侵權(quán)行為有關(guān)的檔案、圖紙、資料、帳冊(cè)等原始憑證，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)協(xié)助調(diào)查并提供有關(guān)材料，不得拒絕。

辦案人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理時(shí)必須出示執(zhí)法證件，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng)。

第二十三條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛案件，可以根據(jù)請(qǐng)求人的申請(qǐng)和被請(qǐng)求人同意，依法采取封存或者暫扣與案件有關(guān)的貨物、材料、專用工具、設(shè)備等物品的臨時(shí)措施。

請(qǐng)求人申請(qǐng)采取臨時(shí)措施的，必須提供擔(dān)保。被請(qǐng)求人提供擔(dān)保的，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查同意，可以解除封存或者歸還暫扣物品。

第二十四條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利糾紛時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為；當(dāng)事人不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴或者依法申請(qǐng)仲裁。

專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實(shí)用新型專利的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以要求專利權(quán)人出具由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)作出的檢索報(bào)告。

第四章　冒充專利、侵犯專利行為的查處

第二十五條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)查處下列冒充專利行為：

（一）印制或者使用偽造的專利證書(shū)、專利申請(qǐng)?zhí)枴＠?hào)或者其他專利申請(qǐng)標(biāo)記、專利標(biāo)記的；

（二）印制或者使用已經(jīng)被駁回、撤回、視為撤回的專利申請(qǐng)?zhí)柣蛘咂渌麑＠暾?qǐng)標(biāo)記的；

（三）印制或者使用已經(jīng)被撤銷、終止、被宣告無(wú)效的專利證書(shū)、專利號(hào)或者其他專利標(biāo)記的；（四）制造或者銷售有前3項(xiàng)所列標(biāo)記產(chǎn)品的；

（五）其他的冒充專利行為。

第二十六條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在接受舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)冒充專利行為的應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并指定2名以上專利執(zhí)法人員負(fù)責(zé)查處。查處時(shí)應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。

第二十七條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查處冒充專利行為，行使以下職權(quán)：

（一）詢問(wèn)當(dāng)事人和證人；

（二）檢查與冒充專利行為有關(guān)的物品，可以責(zé)令封存或者暫扣；

（三）調(diào)查有關(guān)冒充專利行為的活動(dòng)；

（四）查閱、復(fù)制或者封存、收繳與冒充專利行為有關(guān)的合同、標(biāo)記、帳冊(cè)等資料。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法行使查處權(quán)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第二十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé)令停止專利侵權(quán)行為、冒充專利行為或者其他違法行為，并依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以處罰；造成損失的，還應(yīng)責(zé)令違法行為人依法予以賠償：

（一）冒充專利行為的；

（二）非法占有他人專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的；

（三）逾期不按規(guī)定支付職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)酬的；

（四）實(shí)施專利侵權(quán)行為的；

（五）實(shí)施冒充專利行為的；

（六）將非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者將非專利方法冒充專利方法的；

（七）為他人侵犯專利權(quán)、假冒他人專利或者冒充專利行為提供制造、使用、銷售、進(jìn)出口、展示、廣告、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、隱匿等便利條件的；

（八）專利服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專利代理人違反規(guī)定從事專利代理服務(wù)的；

（九）侵犯專利權(quán)或者假冒專利的其他行為。

第二十九條　專利執(zhí)法人員因弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、詢私舞弊，給當(dāng)事人的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序造成損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十條　停止侵權(quán)是指停止與侵權(quán)行為有關(guān)的制造、使用、銷售、許諾銷售和進(jìn)出口活動(dòng)，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法直接獲得的產(chǎn)品，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用侵權(quán)方法的專用模具、工具、專用設(shè)備、專用零部件等。

第三十一條　賠償損失包括侵權(quán)人因侵權(quán)給專利權(quán)人造成的損失和專利權(quán)人調(diào)查侵權(quán)行為所耗的合理費(fèi)用。

因侵權(quán)造成的損失賠償額，以專利權(quán)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，或者侵權(quán)人侵權(quán)所獲利潤(rùn)，或者同類專利許可實(shí)施的使用費(fèi)計(jì)算。

屬于包裝、裝璜外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)的，以被附屬產(chǎn)品的全部利潤(rùn)計(jì)算損失賠償額。利潤(rùn)難以核算的，以產(chǎn)品的產(chǎn)值乘以該行業(yè)平均利潤(rùn)率計(jì)算。

第三十二條　本管理辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

文章標(biāo)簽:  專利