廈門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《廈門市專利保護規(guī)定》的決定 附：修正本

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發(fā)文單位：廈門市人民代表大會常務(wù)委員會

發(fā)布日期：2003-7-15

執(zhí)行日期：2003-9-1

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　專利管理

第三章　專利糾紛的處理

第四章　假冒他人專利、冒充專利行為的查處

第五章　法律責(zé)任

第六章 附則

廈門市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議，審議了廈門市人民政府提請審議法規(guī)修正案的議案，決定對《廈門市旅游管理條例》、《廈門市專利保護規(guī)定》作如下修訂：

對《廈門市專利保護規(guī)定》的修訂

1．第一條中“查處冒充專利行為”修改為“查處假冒他人專利、冒充專利行為”。

2．第七條中“專利侵權(quán)行為”修改為：“侵犯他人專利權(quán)行為”。第（一）項中“制造、使用、銷售”修改為：“制造、使用、許諾銷售、銷售”。

3．第八條中“制造、使用、銷售、進口”修改為：“制造、使用、許諾銷售、銷售、進口”。

4．刪除第九條。

5．第十三條改為第十二條，修改為：“對侵犯他人專利權(quán)的行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求專利管理機關(guān)進行處理，也可以直接向人民法院起訴。專利管理機關(guān)處理的時候，有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為；當(dāng)事人不服的，可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，專利管理機關(guān)可以請求人民法院強制執(zhí)行。

除《專利法》第五十七條規(guī)定的外，專利管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)事人請求，還可以對下列專利糾紛進行調(diào)解：

（一）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

（二）發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；

（三）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；

（四）在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費用的糾紛。

對于前款第（四）項所列的糾紛，專利權(quán)人請求專利管理機關(guān)調(diào)解，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出?！?/p>

6．第十六條改為第十五條，修改為：“專利糾紛立案后，被請求人向?qū)＠麖?fù)審委員會請求宣告專利權(quán)無效的，應(yīng)在收到專利復(fù)審委員會受理通知書之日起十日內(nèi)，向?qū)＠芾頇C關(guān)書面申請中止處理。專利管理機關(guān)應(yīng)作出是否中止處理的決定，并書面通知當(dāng)事人?！?/p>

7．刪除第二十條。

8．第四章標(biāo)題修改為“假冒他人專利、冒充專利行為的查處”。

9．第四章增加一條，作為第十九條：“下列行為屬于假冒他人專利的行為：

（一）未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號；

（二）未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使所涉及的技術(shù)被誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；

（三）未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號，使合同所涉及的技術(shù)被誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；

（四）偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件。“

10．第二十一條改為第二十條，修改為：“下列行為屬于以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的行為：

（一）制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品；

（二）專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；

（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

（四）在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

（五）偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件。“

11．第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條中“冒充專利”修改為：“假冒他人專利、冒充專利”。

12．第二十九條改為第二十八條，修改為：“違反本規(guī)定第八條規(guī)定，侵犯他人專利權(quán)的，由專利管理機關(guān)責(zé)令其停止侵權(quán)?！?/p>

13．第三十條改為第二十九條，修改為：“違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，假冒他人專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由專利管理機關(guān)責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得一到三倍的罰款，沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款；冒充專利或故意為他人冒充專利提供條件的，由專利管理機關(guān)責(zé)令改正并予公告，可以處一千元以上五萬元以下的罰款?！?/p>

14．第三十一條改為第三十條，修改為：“違反本規(guī)定第十七條第二款、第二十三條第二款規(guī)定，隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的檔案、資料、原始憑證或擅自啟封、轉(zhuǎn)移、處理被封存物品的，由專利管理機關(guān)處以一千元以上三萬元以下的罰款?！?/p>

本決定自2003年9月1日起施行。

廈門市專利保護規(guī)定（修正）
（1999年3月30日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過　根據(jù)2003年7月15日廈門市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《廈門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜廈門市旅游管理條例＞、＜廈門市專利保護規(guī)定＞的決定》修訂）

第一章　總則

第一條　為了加強專利保護，保障專利權(quán)人及公眾的合法權(quán)益，及時處理專利糾紛和查處假冒他人專利、冒充專利行為，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，遵循《中華人民共和國專利法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門市實際，制定本規(guī)定。

第二條　在廈門市行政區(qū)域內(nèi)從事專利及專利保護有關(guān)的活動，適用本規(guī)定。

第三條　廈門市專利管理機關(guān)（以下簡稱專利管理機關(guān)）負(fù)責(zé)本市專利保護行政管理工作。

科技、經(jīng)貿(mào)、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)等行政部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好專利保護工作。

第二章　專利管理

第四條　專利權(quán)人或?qū)＠S可合同的被許可方，有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者專利產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號。專利權(quán)人或?qū)＠S可合同的被許可方在標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號時，應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明專利種類。

第五條　專利權(quán)人或?qū)＠S可合同的被許可方有權(quán)利用廣播、電視、報刊等發(fā)布專利廣告。發(fā)布專利廣告時，應(yīng)提供國家專利管理機關(guān)或其授權(quán)的地方專利管理機關(guān)出具的該專利權(quán)有效的證明文件。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法查驗專利證明文件，對未提供專利證明文件的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

涉及專利的廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利種類和專利號。

第六條　專利權(quán)人及其他單位和個人舉辦專利展覽會、專利信息發(fā)布會等專利推廣、交易活動時，應(yīng)向?qū)＠芾頇C關(guān)登記備案。

第七條　下列行為是侵犯他人專利權(quán)行為，但法律另有規(guī)定的除外：

（一）發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的而制造、使用、許諾銷售、銷售其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品；

（二）外觀設(shè)計專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的而制造、銷售其外觀設(shè)計專利產(chǎn)品；

（三）專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，為上兩項所述用途進口其專利產(chǎn)品或者進口依照其專利方法直接獲得的產(chǎn)品。

第八條　任何單位或個人不得侵犯他人專利權(quán)，不得故意為他人侵犯專利權(quán)的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口等行為提供條件。

第九條　對進出口貨物涉嫌侵犯專利權(quán)的，專利權(quán)人及其利害關(guān)系人可憑有效專利文件請求專利管理機關(guān)實施保護。專利權(quán)已向海關(guān)備案的，可憑備案證書向海關(guān)申請保護；專利權(quán)未向海關(guān)備案的，可在申請保護的同時向海關(guān)申請備案。

第十條　鼓勵具備申請專利條件的發(fā)明創(chuàng)造申請專利。

擁有專利權(quán)的企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)建立專利檔案，加強專利產(chǎn)權(quán)管理。

第十一條　國有資產(chǎn)占有單位對涉及國有專利資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的，應(yīng)當(dāng)依法進行專利資產(chǎn)評估。

第三章　專利糾紛的處理

第十二條　對侵犯他人專利權(quán)的行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求專利管理機關(guān)進行處理，也可以直接向人民法院起訴。專利管理機關(guān)處理的時候，有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為；當(dāng)事人不服的，可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，專利管理機關(guān)可以請求人民法院強制執(zhí)行。

除《專利法》第五十七條規(guī)定的外，專利管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)事人請求，還可以對下列專利糾紛進行調(diào)解：

（一）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

（二）發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；

（三）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；

（四）在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費用的糾紛。

對于前款第（四）項所列的糾紛，專利權(quán)人請求專利管理機關(guān)調(diào)解，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。

第十三條　請求專利管理機關(guān)處理專利糾紛必須符合下列條件：

（一）請求人與專利糾紛有直接利害關(guān)系；

（二）有明確的被請求人和具體的請求事項、事實根據(jù)；

（三）當(dāng)事人之間無仲裁協(xié)議并且任何一方未向人民法院提起訴訟；

（四）屬于專利管理機關(guān)管轄范圍及受理事項。

第十四條　請求專利管理機關(guān)處理專利糾紛，請求人應(yīng)當(dāng)提交請求書。專利管理機關(guān)應(yīng)在收到請求書之日起五日內(nèi)作出是否立案的決定，并書面通知請求人；決定立案的，應(yīng)當(dāng)同時書面通知被請求人。

第十五條　專利糾紛立案后，被請求人向?qū)＠麖?fù)審委員會請求宣告專利權(quán)無效的，應(yīng)在收到專利復(fù)審委員會受理通知書之日起十日內(nèi)，向?qū)＠芾頇C關(guān)書面申請中止處理。專利管理機關(guān)應(yīng)作出是否中止處理的決定，并書面通知當(dāng)事人。

第十六條　專利糾紛案件的當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

第十七條　專利管理機關(guān)處理專利糾紛時，可以向有關(guān)單位和個人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證，進行現(xiàn)場檢查。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實地提供材料，協(xié)助進行調(diào)查；需要時應(yīng)出具證明。

專利管理機關(guān)處理專利糾紛時，有關(guān)單位和個人不得隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的檔案、資料、原始憑證。

第十八條　專利管理機關(guān)及有關(guān)單位和個人對專利糾紛案件中涉及當(dāng)事人商業(yè)秘密的證據(jù)及資料等，應(yīng)當(dāng)保密。

第四章　假冒他人專利、冒充專利行為的查處

第十九條　下列行為屬于假冒他人專利的行為：

（一）未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號；

（二）未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使所涉及的技術(shù)被誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；

（三）未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號，使合同所涉及的技術(shù)被誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)；

（四）偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件。

第二十條　下列行為屬于以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的行為：

（一）制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品；

（二）專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；

（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

（四）在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

（五）偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件。

第二十一條　任何單位或個人不得有假冒他人專利、冒充專利的行為，不得故意為他人假冒他人專利、冒充專利行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿以及廣告、傳媒等條件。

第二十二條　專利管理機關(guān)對在監(jiān)督檢查中或接到舉報發(fā)現(xiàn)有假冒他人專利、冒充專利行為的，應(yīng)在五日內(nèi)立案查處。

第二十三條　專利管理機關(guān)查處假冒他人專利、冒充專利行為，行使下列職權(quán)：

（一）詢問當(dāng)事人和證人；

（二）可以采用抽樣取證的方法收集證據(jù)；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)專利管理機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定；

（三）檢查與假冒他人專利、冒充專利行為有關(guān)物品，必要時可以予以封存；

（四）調(diào)查與假冒他人專利、冒充專利行為有關(guān)的活動；

（五）查閱、復(fù)制與假冒他人專利、冒充專利行為有關(guān)的合同、帳冊等業(yè)務(wù)資料。

專利管理機關(guān)依法行使前款規(guī)定的職權(quán)，有關(guān)單位或個人必須予以協(xié)助，不得拒絕或阻礙，不得擅自啟封、轉(zhuǎn)移、處理被封存的物品。

第二十四條　專利管理機關(guān)封存與假冒他人專利、冒充專利行為有關(guān)的物品，必須經(jīng)專利管理機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。封存的期限不得超過六個月。

第二十五條　專利管理機關(guān)依法執(zhí)行封存時，應(yīng)制作封存清單一式兩份，載明物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量等，由承辦人和當(dāng)事人簽名或蓋章，各執(zhí)一份。

第二十六條　專利管理機關(guān)查處假冒他人專利、冒充專利行為應(yīng)自立案之日起六個月內(nèi)作出處理決定。

第五章　法律責(zé)任

第二十七條　違反本規(guī)定第五條規(guī)定的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

第二十八條　違反本規(guī)定第八條規(guī)定，侵犯他人專利權(quán)的，由專利管理機關(guān)責(zé)令其停止侵權(quán)。

第二十九條　違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，假冒他人專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由專利管理機關(guān)責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得一至三倍的罰款，沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款；冒充專利或故意為他人冒充專利提供條件的，由專利管理機關(guān)責(zé)令改正并予公告，可以處一千元以上五萬元以下的罰款。

第三十條　違反本規(guī)定第十七條第二款、第二十三條第二款規(guī)定，隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的檔案、資料、原始憑證或擅自啟封、轉(zhuǎn)移、處理被封存物品的，由專利管理機關(guān)處以一千元以上三萬元以下的罰款。

第三十一條　當(dāng)事人對專利管理機關(guān)作出的行政處罰決定和行政強制措施不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。期滿不起訴或不申請復(fù)議又不履行處罰決定的，專利管理機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十二條　專利管理機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、泄漏秘密、索賄受賄的，由所在單位或者主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十三條　本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本規(guī)定自1999年5月1日起施行。