沈陽市專利管理辦法

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發(fā)文單位：沈陽市人民政府

文號(hào)：沈陽市人民政府令第27號(hào)

發(fā)布日期：2003-10-16

執(zhí)行日期：2004-1-1

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　專利產(chǎn)權(quán)

第三章　專利技術(shù)許可與實(shí)施

第四章　專利信息利用與專利服務(wù)機(jī)構(gòu)

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則

經(jīng)市政府2003年第13次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

二○○三年十月十六日

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，保障專利權(quán)人的合法權(quán)益，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》和其他有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的專利產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)許可與實(shí)施、專利信息利用與專利服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他與專利有關(guān)的工作與活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是本市管理專利工作的部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利工作管理并組織實(shí)施本辦法。

區(qū)、縣（市）人民政府專利工作管理部門依照本辦法的規(guī)定，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，開展有關(guān)專利工作。

全市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合專利工作管理部門共同做好專利工作。

第四條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會(huì)的專利意識(shí)，將專利事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)保障等方面予以支持。

第二章　專利產(chǎn)權(quán)

第五條　專利工作管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位開展專利工作，引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位建立和完善專利產(chǎn)權(quán)管理制度。

第六條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人將符合專利申請(qǐng)條件的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)國內(nèi)外專利。對(duì)從事科研開發(fā)的企業(yè)事業(yè)單位，在項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中獲得的專利項(xiàng)目，政府財(cái)政可以優(yōu)先給予科研經(jīng)費(fèi)資助。

第七條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行研究開發(fā)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立研究開發(fā)項(xiàng)目檔案，將研究開發(fā)全過程詳細(xì)紀(jì)錄在案。發(fā)生專利權(quán)屬爭議時(shí)，負(fù)責(zé)處理的管理專利工作的部門可以要求當(dāng)事人提供研究開發(fā)項(xiàng)目檔案。

第八條　政府資助的各類研究開發(fā)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目所獲得的成果為職務(wù)成果，其專利申請(qǐng)權(quán)屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位，該單位為專利權(quán)人，合同另有約定的除外。

第九條　項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)已經(jīng)完成的各類計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)在進(jìn)行科技成果鑒定或者驗(yàn)收前30日內(nèi)，就技術(shù)成果申請(qǐng)專利或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)處理問題向市專利管理部門提出報(bào)告，并附相關(guān)領(lǐng)域科技文獻(xiàn)檢索資料。

市專利管理部門應(yīng)在收到報(bào)告之日起15日內(nèi)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鞒鰧彾ㄒ庖?，?xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)審定意見做出相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)處理，否則，市科技行政部門不予受理鑒定或者驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十條　政府給予51%以上資金投資立項(xiàng)的各類重大研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)方在進(jìn)行股份制改造、中外合作或者轉(zhuǎn)讓相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)市專利管理部門備案。

第十一條　對(duì)跨單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修合作研究和工作期間做出的發(fā)明創(chuàng)造，其專利申請(qǐng)權(quán)由委托單位和被委托單位在合同中約定。未簽訂合同或者合同未約定，但屬于學(xué)習(xí)、進(jìn)修過程中做出的，其專利申請(qǐng)權(quán)歸被委托單位所有；屬于合作研究做出的，其專利申請(qǐng)權(quán)歸雙方共有。

第十二條　因調(diào)離、退休、結(jié)束聘用或辭退、辭職等原因與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，必須將其參與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的有關(guān)技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)材料、設(shè)備產(chǎn)品及實(shí)驗(yàn)結(jié)果等全部交回單位，并對(duì)其承擔(dān)保密義務(wù)，不得擅自將其申請(qǐng)專利或者公開發(fā)表。

第十三條　市政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)定、工程技術(shù)人員和科研人員的職稱評(píng)聘，應(yīng)將取得發(fā)明專利，特別是職務(wù)發(fā)明專利作為一項(xiàng)重要條件。

第三章　專利技術(shù)許可與實(shí)施

第十四條　專利權(quán)人以專利權(quán)作價(jià)出資入股，其比例由合作方約定，但出資的金額不得超過規(guī)定比例。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)作價(jià)出資入股的，占注冊(cè)資本的比例不得超過20%.發(fā)明專利權(quán)作價(jià)出資入股的，占注冊(cè)資本的比例不得超過35%.

專利權(quán)人以專利權(quán)作價(jià)出資入股的，應(yīng)當(dāng)從其股份所得收益中稅后提取不低于10%作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。

專利權(quán)作價(jià)出資入股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)市專利管理部門備案。

第十五條　凡在本市簽訂或履行的專利（申請(qǐng)）權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專利申請(qǐng)技術(shù)實(shí)施或?qū)＠麢?quán)質(zhì)押等合同的單位和個(gè)人，自合同訂立之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袑＠芾聿块T備案。

第十六條　單位被授予專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)。

單位被授予專利權(quán)的，在專利有效期限內(nèi)，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠美麧櫦{稅后提取不低于5%、從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利所得利潤納稅后提取不低于2%作為報(bào)酬支付給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人，或者參照上述比例，給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬；被授予專利權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者許可費(fèi)納稅后提取不低于30%作為報(bào)酬支付發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。上述報(bào)酬均應(yīng)在單位獲得利潤或收到費(fèi)用納稅后3個(gè)月內(nèi)支付給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。

第十七條　舉辦各類與專利工作有關(guān)的信息發(fā)布會(huì)、展覽會(huì)、推廣會(huì)和交易會(huì)，應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)市專利管理部門審批或備案。對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其有效專利的證明材料或者專利許可合同，對(duì)未能提供相關(guān)有效專利證明材料的，不得以專利產(chǎn)品或?qū)＠夹g(shù)的名義進(jìn)場參展。

第十八條　發(fā)布各類專利廣告，應(yīng)當(dāng)提供市專利管理部門出具的該專利廣告證明。實(shí)施他人專利技術(shù)的，應(yīng)提供專利實(shí)施許可合同副本和專利管理部門的登記備案證明，標(biāo)明其專利號(hào)和專利類別。

第四章　專利信息利用與專利服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十九條　專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利信息數(shù)據(jù)庫，為社會(huì)提供專利信息服務(wù)和其他與專利有關(guān)的信息服務(wù)。

第二十條　凡申請(qǐng)列入政府經(jīng)濟(jì)、科技計(jì)劃或者政府參與投資的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提供該項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索報(bào)告。

企業(yè)事業(yè)單位在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究立項(xiàng)之前，應(yīng)進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索；在實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)過程中，要進(jìn)行必要的跟蹤檢索，取得階段性成果或完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目審批部門申報(bào)。申報(bào)材料應(yīng)提供項(xiàng)目所涉及技術(shù)領(lǐng)域新的專利檢索報(bào)告以及其發(fā)明創(chuàng)造是否申請(qǐng)專利的說明。

第二十一條　進(jìn)出口專利技術(shù)和產(chǎn)品，必須進(jìn)行法律確認(rèn)；在建立中外合資、合作企業(yè)和從事來料加工等各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，凡涉及以專利權(quán)作為投資的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投資入股的專利進(jìn)行檢索，以作為其認(rèn)證的依據(jù)。

第二十二條　銷售或許諾銷售專利產(chǎn)品，須提供產(chǎn)品專利法律確認(rèn)報(bào)告或?qū)＠麢?quán)有效證明。

第二十三條　從事專利代理、咨詢或戰(zhàn)略研究、貿(mào)易服務(wù)、文獻(xiàn)信息檢索、資產(chǎn)評(píng)估以及其他與專利事務(wù)相關(guān)的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)后，方可從事專利服務(wù)業(yè)務(wù)。

第二十四條　市專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理與指導(dǎo)，規(guī)范其行業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)專利服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

專利服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展專利服務(wù)，不得出具虛假報(bào)告，不得與當(dāng)事人串通，牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公眾利益。

第五章　法律責(zé)任

第二十五條　市專利管理部門負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)假冒他人專利和冒充專利行為，調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)的各類專利糾紛。

市專利管理部門設(shè)立專利侵權(quán)糾紛鑒定委員會(huì)，進(jìn)行與專利保護(hù)范圍相關(guān)的鑒定工作。

第二十六條　對(duì)市專利管理部門已作出侵權(quán)結(jié)論的專利糾紛案件，侵權(quán)人拒不停止而繼續(xù)侵權(quán)的，市專利管理部門可責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，市專利管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，給單位和個(gè)人合法權(quán)益造成損害或者泄露有關(guān)技術(shù)秘密的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定發(fā)給發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)酬金的，市專利管理部門可以限期責(zé)令其發(fā)放。

第二十九條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布專利信息廣告的，由市專利管理部門處以2千元以上1萬元以下的罰款。

第三十條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)專利檢索，擅自開發(fā)建設(shè)投資項(xiàng)目，給單位或個(gè)人造成重大損失的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，擅自從事與專利有關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)的，由市專利管理部門處以3千元以上1萬元以下的罰款。

第三十二條　當(dāng)事人對(duì)市專利管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十三條　專利工作管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，由所在單位或個(gè)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章　附則

第三十四條　本辦法自2004年1月1日起施行。1987年7月9日發(fā)布的《沈陽市專利管理辦法》（沈政發(fā)[1987]76號(hào)）同時(shí)廢止。