青海省實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作方案

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-09 10:04:00　　瀏覽：3383

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青海省實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作方案狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2005-08-15 生效日期: 2005-08-15 發(fā)布部門: 青海省人民政府辦公廳
發(fā)布文號: 青政辦[2005]122號
　為加強(qiáng)全省農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作，加快推進(jìn)品牌興農(nóng)進(jìn)程，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　黨中央、國務(wù)院歷來十分重視“三農(nóng)”問題，已經(jīng)連續(xù)兩年以中央1號文件發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，強(qiáng)調(diào)把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，指出了增加農(nóng)民收入不僅關(guān)系農(nóng)村社會進(jìn)步，而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。針對我省農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況，積極做好農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作，以品牌興農(nóng)興牧，對于增加農(nóng)牧民收入、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　我省獨(dú)特的“冷涼性”氣候條件和地理環(huán)境，孕育了一大批特色農(nóng)畜產(chǎn)品，如玉樹冬蟲夏草、樂都紫皮蒜、互助土豆、循化辣椒、湟源陳醋、湟中蠶豆、柴達(dá)木枸杞、門源菜籽油、門源白靈菇、祁連黃蘑菇、貴德香巴梨以及牛奶等。但長期以來，受生產(chǎn)和經(jīng)營方式的影響，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者商標(biāo)意識淡薄，零散經(jīng)營，各自為陣，難以形成合力，未能形成規(guī)模，導(dǎo)致我省的農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入市場后有品無牌，缺乏競爭力，制約了農(nóng)牧民收入的增長。做好農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作，以品牌興農(nóng)興牧是當(dāng)今世界農(nóng)畜產(chǎn)品增收的有效舉措，尤其是我國加入WTO后，隨著國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放，農(nóng)畜產(chǎn)品已由賣方市場進(jìn)入買方市場，農(nóng)畜產(chǎn)品要成為商品走向市場并參與激烈的市場競爭，就離不開商標(biāo)。農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)在增加農(nóng)牧民收入、擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高地方知名度、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系等方面發(fā)揮著極其重要的作用。

　　二、工作目標(biāo)和任務(wù)

　　工作目標(biāo)：以我省豐富的高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品資源為依托，進(jìn)一步加大農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作力度，力爭用3年時(shí)間，做到50％以上的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有自己的商標(biāo)；確定10件具有發(fā)展前景的著名商標(biāo)，作為爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的對象進(jìn)行重點(diǎn)培育；力爭培育出1一2件中國馳名商標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品馳名商標(biāo)零的突破。

　　工作任務(wù)：一是各級政府要制訂符合本地區(qū)實(shí)際的農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)劃，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極做好當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和保護(hù)工作。二是各地農(nóng)業(yè)部門要開展本地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品資源普查，深入了解符合地理標(biāo)志保護(hù)要求的農(nóng)畜產(chǎn)品資源狀況、數(shù)量、類型、分布、品質(zhì)、特征、生產(chǎn)、加工、流通等情況。三是各級財(cái)政部門要設(shè)立專項(xiàng)資金，對取得農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是各級工商部門要充分發(fā)揮職能作用，幫助農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者積極申請農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊；幫助和指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會和中介組織積極申請具有地理標(biāo)志特征的集體商標(biāo)和證明商標(biāo)；切實(shí)做好注冊農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)工作。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取８鞯匾浞职l(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，采取通俗易懂的形式和生動(dòng)活潑的實(shí)例，大力宣傳《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》，大力宣傳農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)的重要意義，使廣大農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者真正懂得農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊對于增加農(nóng)牧民收入的重要性，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的法律意識，充分調(diào)動(dòng)他們注冊商標(biāo)、使用商標(biāo)和保護(hù)商標(biāo)的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┲贫üぷ饕?guī)劃。制定農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作的基礎(chǔ)。各地要結(jié)合實(shí)際，組織有關(guān)部門，深入農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)牧戶和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，逐一調(diào)查，全面掌握本地區(qū)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品的種類、數(shù)量、規(guī)模、特色以及這些產(chǎn)品的商標(biāo)注冊、使用、聲譽(yù)程度等情況，根據(jù)“普遍指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、注冊保護(hù)”的原則，制定符合實(shí)際的農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃。

　　（三）全面推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，各級財(cái)政、工商、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)作，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作。二要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要積極組織農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴(yán)格按照特定的生產(chǎn)規(guī)程，培育和生產(chǎn)具有地理標(biāo)志的農(nóng)畜產(chǎn)品；及時(shí)制定地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程，開展地理標(biāo)志產(chǎn)地條件評價(jià)和相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測工作；引導(dǎo)和支持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民生產(chǎn)、經(jīng)營地理標(biāo)志產(chǎn)品，形成“公司＋農(nóng)牧戶＋商標(biāo)”的發(fā)展模式，為提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度，增加農(nóng)牧民收入發(fā)揮應(yīng)有的作用。三要做好服務(wù)工作。各級政府要充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會和中介組織的服務(wù)功能。農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織可以作為農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請主體。農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊人依法享有地理標(biāo)志使用的管理權(quán)，承擔(dān)對地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)指導(dǎo)和質(zhì)量管理的責(zé)任；各地工商行政管理機(jī)關(guān)要對未注冊商標(biāo)的農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行梳理，篩選排隊(duì)，對那些名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品要盡快動(dòng)員，及早注冊；對市場占有率大，已經(jīng)或者有望銷往國外的農(nóng)畜產(chǎn)品，要積極幫助指導(dǎo)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊；要幫助指導(dǎo)那些已形成一定規(guī)模，具有獨(dú)特高原地域特色的農(nóng)畜產(chǎn)品注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo)；對于已核準(zhǔn)注冊的農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志，要積極指導(dǎo)注冊人規(guī)范地理標(biāo)志的使用行為。四要強(qiáng)化市場監(jiān)管。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加大對農(nóng)畜產(chǎn)品注冊商標(biāo)的保護(hù)力度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)注冊人和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者的權(quán)益。對于侵犯已注冊農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)益的違法行為，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加大查處力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益。同時(shí)，要幫助農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者積極爭創(chuàng)青海省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)，幫助其做大做強(qiáng)。五要加強(qiáng)宣傳。在農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊后，新聞單位要加大宣傳力度，不斷提升農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)的知名度和產(chǎn)品的影響力。對農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)的廣告宣傳費(fèi)用給予一定的減免。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　為促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作，堅(jiān)持分級獎(jiǎng)勵(lì)的原則，對正式注冊的農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。省政府對正式注冊的農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)從政府獎(jiǎng)勵(lì)基金中每件獎(jiǎng)勵(lì)500元；對農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)，每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元；對被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)每件獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。各級政府也要結(jié)合實(shí)際，對正式注冊的農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

　?。ㄒ唬?shí)行地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。省政府成立青海省加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組　長：

駱玉林　副省長

　　副組長：

李克勤　省政府辦公廳助理巡視員

　　鮑玉璋　省工商局局長

　　曹　宏　省農(nóng)牧廳廳長

　　張光榮　省財(cái)政廳廳長

　　成　員：

陳世平　省發(fā)展改革委副主任

　　馬四?！∈〗?jīng)委副主任

　　祁生援　農(nóng)牧廳副廳長

　　張國生　省財(cái)政廳副廳長

　　王　謙　省林業(yè)局副局長

　　宋建國　省國土資源廳副廳長

　　康維新　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長

　　馬廷貴　省商務(wù)廳巡視員

　　韓有林　省工商局副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工商局，韓有林同志兼任辦公室主任。

　　各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。同時(shí)，要把農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，制定具體的組織實(shí)施計(jì)劃，確保機(jī)構(gòu)、人員、措施、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

　?。ǘ└饔嘘P(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，推動(dòng)全省農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作順利進(jìn)行。省工商局要把實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作擺在重要位置，要加強(qiáng)組織，精心安排，一手抓培育，一手抓監(jiān)管，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。省財(cái)政廳要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，安排好專項(xiàng)資金支持農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作。省農(nóng)牧廳要大力開發(fā)農(nóng)牧資源，正確引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作，搞好服務(wù)引導(dǎo)工作。

　　（三）加強(qiáng)對各地農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作的督促檢查。省上每年將對各地農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)志保護(hù)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查，對工作開展不力的地區(qū)要進(jìn)行通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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