馳名商標(biāo)認(rèn)定的最新動(dòng)向（參照09年最新規(guī)定）

來(lái)源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-08 02:03:00　　瀏覽：3195

　　

一、背景

　　“現(xiàn)在馳名商標(biāo)確實(shí)太濫、太濫了，我建議規(guī)范、甚至取消馳名商標(biāo)的評(píng)選。”3月9日，全國(guó)人大代表趙林中表示。他是來(lái)自浙江諸暨的代表。在諸暨，目前已經(jīng)有馳名商標(biāo)60多個(gè)，其中90%系近3年通過(guò)司法認(rèn)定。司法認(rèn)定馳名商標(biāo)不規(guī)范，導(dǎo)致全國(guó)尤其是浙江、福建等沿海省市馳名商標(biāo)泛濫成災(zāi)。這一現(xiàn)象經(jīng)報(bào)道后，引起了全社會(huì)廣泛關(guān)注，并成為全國(guó)“兩會(huì)”上代表、委員熱議的一個(gè)話題。不少代表都希望司法機(jī)關(guān)能規(guī)范司法認(rèn)定程序，還馳名商標(biāo)應(yīng)有的公信力。近年來(lái)，地方政府出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，為馳名商標(biāo)的認(rèn)定提供了廣闊的機(jī)會(huì)，然而卻被某些不法分子“鉆了空子”。像浙江金華的永康市，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)轄區(qū)獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予l00萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；二是一些企業(yè)為了市場(chǎng)利益，策劃侵權(quán)官司，通過(guò)司法認(rèn)定獲取馳名商標(biāo)。浙江的馳名商標(biāo)數(shù)量在幾年間狂飆突進(jìn)，一路井噴，奧秘就在司法認(rèn)定上。

　　以上記錄和訪談是近年來(lái)馳名商標(biāo)認(rèn)定現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照，這無(wú)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的出臺(tái)，追根究底應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有制度被不法分子利用了。

　　二、馳名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定

　　自2001年起，馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定和保護(hù)已有7年多的歷程。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。2001年12月1日起施行的《商標(biāo)法》首次規(guī)定了馳名商標(biāo)的保護(hù)。

　　《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》最早涉及馳名商標(biāo)（Well-known Trademark）的問(wèn)題，1925年荷蘭和保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國(guó)際局提出了保護(hù)馳名商標(biāo)的建議，經(jīng)過(guò)激烈討論，在公約中增加了專(zhuān)門(mén)保護(hù)馳名商標(biāo)的條款[3].我國(guó)1984年正式批準(zhǔn)加入《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，但當(dāng)時(shí)的《商標(biāo)法》及其《實(shí)施細(xì)則》都沒(méi)有涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的問(wèn)題；1996年國(guó)家工商行政管理總局頒布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)暫行規(guī)定》（2003年廢止），使我國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理從此步入法制化、規(guī)范化的軌道；2000年國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)《關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)若干問(wèn)題的通知》，2001年最高人民法院通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，人民法院在審理域名糾紛案件時(shí)，可以對(duì)注冊(cè)商標(biāo)是否馳名做出認(rèn)定；2001年《商標(biāo)法》第三次修改以后，馳名商標(biāo)才正式被寫(xiě)進(jìn)法律文件[4].2002年最高人民法院通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件時(shí)，可以對(duì)注冊(cè)商標(biāo)是否馳名做出認(rèn)定。2003年國(guó)家工商總局頒布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》，對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定一改以往的“主動(dòng)認(rèn)定，批量認(rèn)定”的做法，而采取“被動(dòng)認(rèn)定，個(gè)案保護(hù)”的國(guó)際通行的做法，使我國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)體系也進(jìn)一步得到完善。

　　鑒于以上法律法規(guī)的實(shí)施在最近幾年來(lái)，出現(xiàn)了司法認(rèn)定的“馳名商標(biāo)泛濫”的現(xiàn)狀，進(jìn)入2009年以來(lái)，最高人民法院連續(xù)出臺(tái)關(guān)于馳名商標(biāo)認(rèn)定的規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范馳名商標(biāo)的認(rèn)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄問(wèn)題的通知》對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定管轄的法院限定為省、自治區(qū)人民政府所在地的市、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院，以及直轄市轄區(qū)內(nèi)的中級(jí)人民法院范圍內(nèi)；《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行了更加嚴(yán)格的劃定。

　　《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》、《若干問(wèn)題的通知》、《認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》、《管轄問(wèn)題的通知》、《網(wǎng)絡(luò)域名問(wèn)題的解釋》、《商標(biāo)糾紛問(wèn)題的解釋》以及《應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》共同構(gòu)成了我國(guó)目前馳名商標(biāo)法律保護(hù)體系。

　　三、馳名商標(biāo)認(rèn)定方式和標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)向

　　依據(jù)國(guó)家工商總局頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》第十條的規(guī)定，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮商標(biāo)法第十四條規(guī)定的各項(xiàng)因素，但不以該商標(biāo)必須滿足該條規(guī)定的全部因素為前提。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第22條的規(guī)定，人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。據(jù)此，在實(shí)踐中，除商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定馳名商標(biāo)外，符合條件的人民法院也可以認(rèn)定馳名商標(biāo)，至此形成了“行政程序認(rèn)定”與“司法程序認(rèn)定”馳名商標(biāo)的兩條線。鑒于在實(shí)踐中兩者的不同做法，現(xiàn)分析對(duì)比如下：

　　（一）行政程序認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)機(jī)

　　2009年4月21日國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布了《國(guó)家工商行政管理總局馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)、審查標(biāo)準(zhǔn)、核審方式均做出了更加詳細(xì)的規(guī)定，參照《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》等法律以及部門(mén)規(guī)章，具體說(shuō)明如下：

　　1、 認(rèn)定機(jī)構(gòu)

　　依據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成立專(zhuān)門(mén)的馳名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)構(gòu)——馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)，其成員包括商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的局長(zhǎng)、主任、副局長(zhǎng)、副主任、巡視員、副巡視員，局長(zhǎng)、主任為主任委員。商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)承辦處進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)材料的受理、整理和審查工作；商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定中的審定工作；馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定中的復(fù)審工作；國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)擬認(rèn)定的馳名商標(biāo)予以核審。

　　因此，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)承辦處；商標(biāo)局局長(zhǎng)辦公會(huì)、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)；馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)；國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)逐級(jí)對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定作出了分工。

　　2、馳名商標(biāo)認(rèn)定的分類(lèi)審查

　?。?） 商標(biāo)管理程序中的認(rèn)定

　　在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形，請(qǐng)求保護(hù)其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)生地的市（地、州）以上工商行政管理部門(mén)提出禁止使用的書(shū)面請(qǐng)求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。市（地、州）工商行政管理部門(mén)經(jīng)審查符合相關(guān)規(guī)定的，將全部案件材料報(bào)送所在地省（自治區(qū)、直轄市）工商行政管理部門(mén)，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門(mén)將全部案件材料報(bào)送商標(biāo)局。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門(mén)有權(quán)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市（地、州）工商行政管理部門(mén)報(bào)送的有關(guān)馳名商標(biāo)保護(hù)的案件材料進(jìn)行審查。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)案件材料之日起六個(gè)月內(nèi)作出認(rèn)定。

　?。?）商標(biāo)異議程序中的認(rèn)定

　　當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條[5]規(guī)定的，可以向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。

　?。?）商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議程序中的認(rèn)定

　　對(duì)在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭(zhēng)議程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審理。當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求裁定撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。

　　3、 馳名商標(biāo)認(rèn)定的時(shí)機(jī)

　　根據(jù)《國(guó)家工商局、商標(biāo)局關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)若干問(wèn)題的通知》第二條的規(guī)定，企業(yè)商標(biāo)權(quán)受到以下?lián)p害時(shí)，可以申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)：（1）他人將與申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)定商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)識(shí)在非類(lèi)似商品或者服務(wù)上注冊(cè)或者使用，可能損害申請(qǐng)人權(quán)益的；（2）他人將與申請(qǐng)人申請(qǐng)商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱(chēng)的一部分登記或者使用，可能引起公眾誤認(rèn)的；（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)定的商標(biāo)在境外被他人惡意注冊(cè)，可能對(duì)申請(qǐng)人在境外的業(yè)務(wù)發(fā)展造成損害的；（4）申請(qǐng)人申請(qǐng)認(rèn)定商標(biāo)的權(quán)益受到其他損害而難以解決的。

　　4、馳名商標(biāo)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)

　　《國(guó)家工商行政管理總局馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》第二條對(duì)馳名商標(biāo)做了定義性解釋?zhuān)丛谥袊?guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)。其中地域范圍為中國(guó)；相關(guān)公眾包括與使用商標(biāo)所標(biāo)示的某類(lèi)商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者，生產(chǎn)前述商品或者提供服務(wù)的其他經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)銷(xiāo)渠道中所涉及的銷(xiāo)售者和相關(guān)人員等；廣為知曉限定了該商標(biāo)需要具有一定的知名度；較高聲譽(yù)是對(duì)該商標(biāo)的美譽(yù)度的界定；此處的商標(biāo)不僅包括注冊(cè)商標(biāo)也包括未注冊(cè)商標(biāo)。

　　《認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》第三條列舉了作為證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料：（1）證明相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料；（2）證明該商標(biāo)使用持續(xù)時(shí)間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊(cè)的歷史和范圍的有關(guān)材料；（3）證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類(lèi)以及廣告投放量等有關(guān)材料；（4）證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國(guó)或者其他國(guó)家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料；（5）證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售收入、利稅、銷(xiāo)售區(qū)域等有關(guān)材料。

　　依據(jù)2009年《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定，考慮下列各項(xiàng)因素，但并不以該商標(biāo)必須滿足下列全部因素為前提：（1）相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度；（2）該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；（3）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；（4）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（5）該商標(biāo)馳名的其他因素。該《細(xì)則》第8條進(jìn)一步做了細(xì)化規(guī)定，認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第3條的規(guī)定，審查下列證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料：（1）證明相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料；（2）證明該商標(biāo)使用持續(xù)時(shí)間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊(cè)的歷史和范圍的有關(guān)材料；（3）證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類(lèi)以及廣告投放量等有關(guān)材料；（4）證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國(guó)或者其他國(guó)家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料；（5）證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售收入、利稅、銷(xiāo)售區(qū)域等有關(guān)材料。

　　《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第十條規(guī)定，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮商標(biāo)法第十四條規(guī)定的各項(xiàng)因素，但不以該商標(biāo)必須滿足該條規(guī)定的全部因素為前提。另一方面從《商標(biāo)法》第14條也可以看出，其只將上述因素規(guī)定為認(rèn)定馳名商標(biāo)“應(yīng)當(dāng)考慮”的因素，而不是必備條件，這種規(guī)定符合國(guó)際通行做法。上述表明，當(dāng)事人在認(rèn)定馳名商標(biāo)的過(guò)程中，既可以依據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第3條提供所列舉的全部證據(jù)材料，也可以突破其范圍提供所列之外的其他證據(jù)材料；可見(jiàn)馳名商標(biāo)個(gè)案認(rèn)定中的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，認(rèn)定機(jī)關(guān)掌握了根據(jù)具體案件處理的自由裁量權(quán)。

　　另外，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)以及地方工商行政管理部門(mén)在保護(hù)馳名商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮該商標(biāo)的顯著性和馳名程度。但是對(duì)于商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定馳名商標(biāo)沒(méi)有規(guī)定“顯著性和馳名程度”的考慮因素。

　　5、馳名商標(biāo)再審查與再認(rèn)定問(wèn)題的規(guī)定

　　《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第12條規(guī)定，所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍基本相同，且對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該商標(biāo)馳名無(wú)異議，或者雖有異議，但不能提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，受理案件的工商行政管理部門(mén)可以依據(jù)該保護(hù)記錄的結(jié)論，對(duì)案件作出裁定或者處理。所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍不同，或者對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該商標(biāo)馳名有異議，且提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)由商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)該馳名商標(biāo)材料重新進(jìn)行審查并作出認(rèn)定。

　　可見(jiàn)，商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的行政程序認(rèn)定考慮了馳名商標(biāo)的再審查與再認(rèn)定問(wèn)題。由于馳名商標(biāo)認(rèn)定采取“按需認(rèn)定、個(gè)案認(rèn)定”原則，再加上馳名商標(biāo)因時(shí)間轉(zhuǎn)移而發(fā)生變化的實(shí)際因素，需要對(duì)馳名商標(biāo)的不同案件采取“再認(rèn)定和再審查”。鑒于此，馳名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持“個(gè)案認(rèn)定”的“再審查制”，不能因?yàn)橐淮握J(rèn)定而終身馳名。

　　（二）司法程序認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)機(jī)

　　2009年4月22日[7]最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，該解釋對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定時(shí)機(jī)、證據(jù)材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、裁判文書(shū)均做出了更加嚴(yán)格的規(guī)定。參照《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄問(wèn)題的通知》、《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律以及司法解釋?zhuān)唧w說(shuō)明如下：

　　1、認(rèn)定機(jī)構(gòu)

　　《關(guān)于涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄問(wèn)題的通知》規(guī)定，自2009年1月5日起，涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件，由省、自治區(qū)人民政府所在地的市、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院，以及直轄市轄區(qū)內(nèi)的中級(jí)人民法院管轄（含北京市第一、二中級(jí)人民法院）；其他中級(jí)人民法院管轄此類(lèi)民事糾紛案件，需報(bào)經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的中級(jí)人民法院不再受理此類(lèi)案件。

　　而按照2002年《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定，商標(biāo)民事糾紛第一審案件，由中級(jí)以上人民法院管轄。顯然新出臺(tái)的司法解釋考慮了“認(rèn)定主體過(guò)多、各地法官素質(zhì)參差不齊”的現(xiàn)狀，司法實(shí)踐中確實(shí)出現(xiàn)了部分經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人民法院成為“認(rèn)馳專(zhuān)業(yè)戶”。

　　2、 馳名商標(biāo)認(rèn)定的時(shí)機(jī)

　　根據(jù)《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定，在下列民事糾紛案件中，當(dāng)事人以商標(biāo)馳名作為事實(shí)根據(jù)，人民法院根據(jù)案件具體情況，認(rèn)為確有必要的，對(duì)所涉商標(biāo)是否馳名作出認(rèn)定：（1）以違反商標(biāo)法第十三條的規(guī)定為由，提起的侵犯商標(biāo)權(quán)訴訟；（2）以企業(yè)名稱(chēng)與其馳名商標(biāo)相同或者近似為由，提起的侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟；（3）符合本解釋第六條[9]規(guī)定的抗辯或者反訴的訴訟。該解釋第三條采用列舉的方式嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)馳名商標(biāo)不予認(rèn)定的情況，（1）被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的成立不以商標(biāo)馳名為事實(shí)根據(jù)的；（2）被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為因不具備法律規(guī)定的其他要件而不成立的。原告以被告注冊(cè)、使用的域名與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似，并通過(guò)該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù)，足以造成相關(guān)公眾誤認(rèn)為由，提起的侵權(quán)訴訟，按照前款第（1）項(xiàng)的規(guī)定處理。

　　而在《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條的規(guī)定，人民法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求以及案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定[10].但是，按照《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條的規(guī)定，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊(cè)為域名，并且通過(guò)該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù)，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的行為認(rèn)定為《商標(biāo)法》第五十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定的給他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的行為，即侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。因此，僅以此處考慮完全可以解決域名與注冊(cè)商標(biāo)的糾紛問(wèn)題，已經(jīng)沒(méi)有必要對(duì)此類(lèi)糾紛重新認(rèn)定馳名商標(biāo)

　　3、馳名商標(biāo)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條的規(guī)定，當(dāng)事人主張商標(biāo)馳名的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，提供下列證據(jù)，證明被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生時(shí)，其商標(biāo)已屬馳名：（1）使用該商標(biāo)的商品的市場(chǎng)份額、銷(xiāo)售區(qū)域、利稅等；（2）該商標(biāo)的持續(xù)使用時(shí)間；3）該商標(biāo)的宣傳或者促銷(xiāo)活動(dòng)的方式、持續(xù)時(shí)間、程度、資金投入和地域范圍；（4）該商標(biāo)曾被作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（5）該商標(biāo)享有的市場(chǎng)聲譽(yù)；（6）證明該商標(biāo)已屬馳名的其他事實(shí)。其中商標(biāo)使用的時(shí)間、范圍、方式等，包括其核準(zhǔn)注冊(cè)前持續(xù)使用的情形。對(duì)于商標(biāo)使用時(shí)間長(zhǎng)短、行業(yè)排名、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估報(bào)告、是否曾被認(rèn)定為著名商標(biāo)等證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合認(rèn)定商標(biāo)馳名的其他證據(jù)，客觀、全面地進(jìn)行審查。

　　可見(jiàn)，該解釋與商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定馳名商標(biāo)的要求不盡一致，其中：（1）相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度此處沒(méi)有體現(xiàn)。由于商標(biāo)法第14條規(guī)定的因素通常是要進(jìn)行綜合考慮，但在一些特殊情況下，考慮部分因素即足以認(rèn)定所涉商標(biāo)馳名而無(wú)需機(jī)械地一一考慮其全部因素。而且商標(biāo)法第14條規(guī)定的一些因素之間也是相互重疊的，如其第（一）項(xiàng)規(guī)定的“知曉程度”，恰恰需要通過(guò)其他各項(xiàng)規(guī)定的持續(xù)使用時(shí)間、宣傳情況、受保護(hù)的記錄等因素加以證明。因此司法解釋第4條對(duì)如何處理這些因素之間的關(guān)系進(jìn)行了規(guī)定。[12]（2）另外，該解釋第一條對(duì)馳名商標(biāo)的定義與國(guó)家工商行政管理總局的界定也存在差異，即馳名商標(biāo)是指在中國(guó)境內(nèi)為相關(guān)公眾廣為知曉的商標(biāo)。其中地域范圍仍為中國(guó)；商標(biāo)也包括注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)；但是此處沒(méi)有對(duì)商標(biāo)的“美譽(yù)度”的規(guī)定。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭負(fù)責(zé)人對(duì)此做出了解釋?zhuān)虡?biāo)法未對(duì)馳名商標(biāo)的內(nèi)涵作出規(guī)定，只是對(duì)馳名商標(biāo)認(rèn)定應(yīng)考慮的因素作了列舉。對(duì)于馳名商標(biāo)的界定，存在著兩種思路：一是僅考慮商標(biāo)本身的知名度，而不考慮其聲譽(yù)情況；二是不僅考慮商標(biāo)本身的知名度，還要考慮其市場(chǎng)聲譽(yù)，即應(yīng)當(dāng)具有良好的市場(chǎng)聲譽(yù)（美譽(yù)）。從我國(guó)已往的實(shí)際情況來(lái)看，基本上采取的是后一種思路。本條解釋根據(jù)我國(guó)執(zhí)法實(shí)際，并參考《巴黎公約》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中使用的“well-known trademark”的概念，對(duì)馳名商標(biāo)的地域范圍、知曉程度作出界定，雖未將“市場(chǎng)聲譽(yù)”明確地納入馳名商標(biāo)的定義之內(nèi)，但將其作為認(rèn)定商標(biāo)馳名的事實(shí)之一，在本解釋第五條第一款第（五）項(xiàng)中作出了規(guī)定，更符合馳名商標(biāo)的立法本意。

　　4、馳名商標(biāo)再審查與再認(rèn)定問(wèn)題的規(guī)定

　　根據(jù)《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，被訴侵犯商標(biāo)權(quán)[13]或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生前，曾被人民法院或者國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)認(rèn)定馳名的商標(biāo)，被告對(duì)該商標(biāo)馳名的事實(shí)不持異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。被告提出異議的，原告仍應(yīng)當(dāng)對(duì)該商標(biāo)馳名的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。除本解釋另有規(guī)定外，人民法院對(duì)于商標(biāo)馳名的事實(shí)，不適用民事訴訟證據(jù)的自認(rèn)規(guī)則。對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)為社會(huì)公眾廣為知曉的商標(biāo)，原告已提供其商標(biāo)馳名的基本證據(jù)，或者被告不持異議的，人民法院對(duì)該商標(biāo)馳名的事實(shí)予以認(rèn)定。

　　馳名商標(biāo)是被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否成立的法律要件事實(shí)，一般按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，原告對(duì)其主張的商標(biāo)馳名事實(shí)應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。 但是，考慮到認(rèn)定馳名商標(biāo)的舉證一般較為復(fù)雜，對(duì)于曾被認(rèn)定過(guò)的馳名商標(biāo)等特殊情形，從有利于保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利出發(fā)，司法解釋第六條、第七條針對(duì)實(shí)踐中反映的突出問(wèn)題，作出了減輕舉證責(zé)任等特殊規(guī)定，依法加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)?？紤]到商標(biāo)馳名情況具有動(dòng)態(tài)性，可能因時(shí)間和市場(chǎng)等情況的變化而變化，對(duì)于在其他案件中曾被法院認(rèn)定過(guò)的馳名商標(biāo)，或者曾被商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的馳名商標(biāo)，本條第一款規(guī)定，在對(duì)方當(dāng)事人不持異議的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人提出異議的，原告仍要對(duì)商標(biāo)馳名的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第22條第3款規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)曾經(jīng)被行政主管機(jī)關(guān)或者人民法院認(rèn)定的馳名商標(biāo)請(qǐng)求保護(hù)的，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)涉及的商標(biāo)馳名不持異議，人民法院不再審查。提出異議的，人民法院依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定審查。為防止當(dāng)事人在馳名商標(biāo)認(rèn)定中“串通”造假，司法解釋的第7條第2款規(guī)定，人民法院對(duì)于商標(biāo)馳名的事實(shí)，不適用民事訴訟證據(jù)的自認(rèn)規(guī)則[14].對(duì)方當(dāng)事人對(duì)于馳名商標(biāo)的認(rèn)可，并不免除原告的舉證責(zé)任。此外，不同的馳名商標(biāo)的馳名程度是有差別的，有些“超級(jí)”馳名商標(biāo)可能達(dá)到了家喻戶曉、眾所周知的程度，對(duì)于這些眾所周知的商標(biāo)，不應(yīng)再要求進(jìn)行繁瑣的舉證，應(yīng)當(dāng)有限度地引入司法認(rèn)知，減輕權(quán)利人的舉證責(zé)任

　　通過(guò)以上分析，希望在司法程序認(rèn)定與行政程序認(rèn)定方面盡快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止馳名商標(biāo)認(rèn)定的盲目性和不統(tǒng)一性。 rvmg.cn/topic/1.html rvmg.cn/topic/3.html rvmg.cn/topic/4.html rvmg.cn/topic/5.html rvmg.cn/topic/6.html rvmg.cn/topic/7.html rvmg.cn/topic/8.html rvmg.cn/topic/9.html rvmg.cn/topic/10.html rvmg.cn/topic/12.html rvmg.cn/topic/11.html rvmg.cn/topic/2.html http://rvmg.cn/topic/13.html

文章標(biāo)簽:  馳名商標(biāo)