《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》開始在網(wǎng)上征求意見

來源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-07 04:25:00　　瀏覽：3838

《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》開始在網(wǎng)上征求意見

根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局立法計(jì)劃，國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局草擬了《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》（征求意見稿），現(xiàn)開始在網(wǎng)上廣泛征求社會(huì)各界的意見。點(diǎn)擊“中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)”的“商標(biāo)代理”欄目中的'業(yè)務(wù)指南'，也可以查閱《商標(biāo)代理管理?xiàng)l例》（征求意見稿）的全文。請(qǐng)將有關(guān)意見于2004年11月30日前以E-MAIL方式向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局反饋。　　

E-MAIL： saic.sbj.jgc@tom.cn或tmfeedback@sina.com

商標(biāo)代理管理?xiàng)l例（征求意見稿）　　　　　　　　　　　

第一章 總則

第一條 為維護(hù)商標(biāo)代理秩序，保障商標(biāo)代理組織及委托人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 本條例所稱商標(biāo)代理是指商標(biāo)代理組織接受委托人的委托，在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以委托人的名義辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及其他商標(biāo)事宜。

本條例所稱商標(biāo)代理組織是指依法進(jìn)行工商登記，代理他人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)或者其他商標(biāo)事宜的中介服務(wù)組織。

本條例所稱的商標(biāo)代理人是指取得商標(biāo)代理人資格，在商標(biāo)代理組織中執(zhí)業(yè)的專職工作人員。

第三條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門依法對(duì)全國(guó)商標(biāo)代理組織和從業(yè)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中華商標(biāo)協(xié)會(huì)工作。

縣級(jí)以上工商行政管理部門依法對(duì)本轄區(qū)的商標(biāo)代理組織和從業(yè)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第四條 中華商標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)代理人資格進(jìn)行認(rèn)定并依本條例對(duì)商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人進(jìn)行行業(yè)自律管理。

第二章　 商標(biāo)代理組織

第五條 商標(biāo)代理組織可以接受委托人的委托，辦理下列商標(biāo)業(yè)務(wù)：

（一）代理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)證、質(zhì)押、許可合同備案、異議、注銷、撤銷等商標(biāo)事宜；

（二）代理商標(biāo)駁回復(fù)審、異議復(fù)審、撤銷復(fù)審等商標(biāo)爭(zhēng)議案件；

（三）代理商標(biāo)侵權(quán)投訴案件；

（四）提供商標(biāo)法律咨詢，擔(dān)任商標(biāo)法律顧問；

（五）代理其他商標(biāo)事宜。

第六條 商標(biāo)代理組織的組織形式應(yīng)為有限責(zé)任公司、合伙或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

第七條 設(shè)立商標(biāo)代理組織，除符合《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律法規(guī)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有3名以上商標(biāo)代理人；

（二）在指定的銀行賬戶交存20萬元人民幣的執(zhí)業(yè)保證金。

增加商標(biāo)代理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，依前款要求辦理。

第八條 商標(biāo)代理組織執(zhí)業(yè)保證金是用于保障委托人權(quán)益的專用款項(xiàng)，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門指定銀行負(fù)責(zé)收取，中華商標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理。

中華商標(biāo)協(xié)會(huì)可以從執(zhí)業(yè)保證金的利息中提取50%作為管理費(fèi)用。

第九條 商標(biāo)代理組織自設(shè)立之日起依法開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

商標(biāo)代理組織首次向商標(biāo)局報(bào)送業(yè)務(wù)的應(yīng)攜帶單位介紹信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件，并向商標(biāo)局提交如下信息：

（一）商標(biāo)代理組織的名稱、住所、郵編、聯(lián)系電話；

（二） 商標(biāo)代理組織負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（三） 商標(biāo)代理人的姓名、證書號(hào)；

（四） 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門要求提供的其他信息。

商標(biāo)代理組織接受委托承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交委托人具名的書面委托書，寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十條 商標(biāo)代理組織需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門登記，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

分支機(jī)構(gòu)以自己名義代理業(yè)務(wù)的，需符合本條例第七條有關(guān)規(guī)定，在首次向商標(biāo)局報(bào)送業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)依照本條例第九條要求辦理。

商標(biāo)代理組織不得設(shè)立辦事處、代表處從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 商標(biāo)代理組織及其分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)自變更之日起15日內(nèi)到商標(biāo)局辦理變更手續(xù)，商標(biāo)代理組織怠于變更的，自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。

第十二條 商標(biāo)代理組織向商標(biāo)局申請(qǐng)辦理信息變更應(yīng)提交以下文件：

（一） 變更有關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)書；

（二） 能夠證明有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的有效法律文件；

（三） 加蓋本單位公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四） 單位介紹信；

（五） 經(jīng)辦人身份證明。

第十三條 商標(biāo)代理組織終止的，應(yīng)當(dāng)在注銷前與委托人簽訂終止委托協(xié)議或者通知委托人及時(shí)辦理變更代理人手續(xù)，涉外商標(biāo)代理事宜應(yīng)當(dāng)辦理變更代理人手續(xù)。

商標(biāo)代理組織已終止但未辦理上述手續(xù)的，由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)指定商標(biāo)代理組織處理其未辦結(jié)的商標(biāo)代理事務(wù)，所需費(fèi)用從其執(zhí)業(yè)保證金中扣繳。

商標(biāo)代理組織注銷其商標(biāo)代理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)參照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條 商標(biāo)代理組織注銷或者其商標(biāo)代理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目注銷的，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)在15日內(nèi)通知商標(biāo)局。

第十五條 商標(biāo)代理組織已辦結(jié)其全部代理業(yè)務(wù)的，中華商標(biāo)協(xié)會(huì)將其執(zhí)業(yè)保證金予以返還。

除本條例規(guī)定外，執(zhí)業(yè)保證金不得用于其他項(xiàng)目。

第三章　 商標(biāo)代理人

第十六條 商標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有完全的民事行為能力；

（二）具有商標(biāo)法律及相關(guān)法律知識(shí)。

商標(biāo)代理人資格通過考試取得，考試由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)組織。

第十七條 有下列情形之一的，不得作為商標(biāo)代理人：

（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他企、事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或者離休、退休手續(xù)的；

（二）從事商標(biāo)注冊(cè)、管理和復(fù)審工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的配偶、父母、子女；

（三）受過刑事處罰（過失犯罪除外）未滿三年的。

第十八條 商標(biāo)代理人依法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，受國(guó)家法律的保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

商標(biāo)代理人承辦商標(biāo)案件，可以依法查閱、復(fù)印與本案有關(guān)的檔案和證據(jù)材料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予必要的協(xié)助，但涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外。

商標(biāo)代理組織上報(bào)商標(biāo)局的書件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)商標(biāo)代理人簽字。

第十九條 初次從事商標(biāo)代理工作的人員，應(yīng)接受上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

商標(biāo)代理人每年應(yīng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十條 商標(biāo)代理人離開商標(biāo)代理組織前，必須妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，否則不得轉(zhuǎn)入其他商標(biāo)代理組織。

商標(biāo)代理人不得同時(shí)在兩個(gè)以上代理組織從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十一條 商標(biāo)代理組織應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)代理人辦理聘任手續(xù)，并于15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)中華商標(biāo)協(xié)會(huì)備案。解除聘任關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除之日起15個(gè)工作日內(nèi)向中華商標(biāo)協(xié)會(huì)備案。

第四章　 監(jiān)督管理

第二十二條 商標(biāo)局和縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理行為的監(jiān)督管理。

商標(biāo)局建立商標(biāo)代理組織信息系統(tǒng)，將商標(biāo)代理組織和代理人的資信情況向社會(huì)公示。

第二十三條 商標(biāo)代理組織不得接受同一商標(biāo)案件中雙方當(dāng)事人或利害關(guān)系人的委托。

商標(biāo)代理組織在與委托人依法解除委托關(guān)系后，不得在同一商標(biāo)事務(wù)中接受有利害關(guān)系的他方當(dāng)事人的委托。

第二十四條 未經(jīng)委托人同意，商標(biāo)代理組織不能擅自轉(zhuǎn)委托。

第二十五條 在明知委托人的委托事宜出于惡意或者其行為違反國(guó)家法律或者具有欺詐性的情況下，商標(biāo)代理組織應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

第二十六條 商標(biāo)代理人承辦商標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以商標(biāo)代理組織的名義接受委托和收取費(fèi)用，商標(biāo)代理人不得私自接受委托。

第二十七條 未經(jīng)委托人同意，商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得把未經(jīng)公開的代理事項(xiàng)泄露給其他組織或個(gè)人。

第二十八條 商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得用不正當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)政府工作人員和司法機(jī)關(guān)工作人員施加影響，不得向上述人員行賄，或指使、誘導(dǎo)委托人向上述人員行賄。

第二十九條　 商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得以夸大或虛假宣傳的方式誤導(dǎo)委托人，也不得以詆毀、誹謗、高額回扣及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。

第三十條　 商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人不得在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所招攬業(yè)務(wù)。

第五章　 罰則

第三十一條 冒充商標(biāo)代理人從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，由所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，并處3千元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 商標(biāo)代理組織有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門予以警告、處以3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收其違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（一）申請(qǐng)開辦業(yè)務(wù)時(shí)，違反本條例第七條規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

（二）偽造、變?cè)旃俜椒晌募形礃?gòu)成犯罪的；

（三）違反本條例第二十三、二十四、二十五、二十七、二十八、二十九、三十條規(guī)定的；

（四）損害委托人合法權(quán)益的；

（五）損害國(guó)家或社會(huì)公共利益以及第三人合法權(quán)益的；

（六）從事其他非法活動(dòng)的。

第三十三條 商標(biāo)代理人有下列行為之一的，由其所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門予以警告、責(zé)令限期改正，可以并處2千元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)取消其代理人資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（一）接受委托后不履行職責(zé)或者雖履行職責(zé)但不稱職以致?lián)p害委托人利益的；

（二）損害國(guó)家或社會(huì)公共利益以及第三人合法權(quán)益的；

（三）違反本條例第二十六、二十七、二十八、二十九、三十條規(guī)定的；

（四）從事其他非法活動(dòng)的。

第三十四條 商標(biāo)代理人違反本條例第十九條、二十條規(guī)定的，由其所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門予以警告、責(zé)令限期改正；拒不改正的，由中華商標(biāo)協(xié)會(huì)取消其商標(biāo)代理人資格。

第三十五條 縣級(jí)以上工商行政管理部門或中華商標(biāo)協(xié)會(huì)對(duì)商標(biāo)代理組織或代理人作出處罰決定的，應(yīng)將處罰決定抄報(bào)商標(biāo)局。

第三十六條 商標(biāo)局對(duì)于日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人的違法行為予以公示，有下列情形的，商標(biāo)局暫停或停止受理代理組織的業(yè)務(wù)：

（一） 指使、縱容其工作人員在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所招攬業(yè)務(wù)的；

（二）受到停業(yè)整頓處罰的；

（三） 被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（四） 其他應(yīng)當(dāng)停止受理業(yè)務(wù)的情形。

第三十七條 對(duì)各級(jí)工商行政管理局作出的行政處罰決定不服的，可以依《行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第六章　 附則

第三十八條 本條例由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 現(xiàn)有商標(biāo)代理組織應(yīng)自本條例實(shí)施之日起1年內(nèi)按本條例要求進(jìn)行規(guī)范。

第四十條 本條例自 年 月 日起實(shí)施。